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关于近年来基层治理实践的考察与思考

一、问题提出：基层减负悖论基层治理是国家治理的基石，而有效推进基层减负赋能，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。早在2018年，《半月谈》以《2018，基层治理十大靶点》一文就各地在落实精准扶贫战略等中央大政方针过程中出现的基层负担过重等问题做出了一系列专题报道，随后，习近平多次就解决困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负作出重要指示批示。不久，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”［2］；2020年，中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，再次聚焦基层减负问...

2024-01-20 19 页 999+
关于进一步优化经济发展环境的意见

关于进一步优化经济发展环境的意见为进一步转变政府职能，提高行政效率，尽快形成降低门槛，洼地招商格局，实现“超常规、跨越式、低门槛、非均衡”发展战略，开创全市现代化建设新局面，特就进一步优化经济发展环境提出以下意见：一、清理和精简行政审批项目及收费项目1、清理和精简行政审批事项。按照国务院取消行政审批项目的有关决定精神，取消或调整属于本市清理范围的行政审批事项。凡是法律、法规和政府规章没有明确规定与建立完善的社会主义市场经济体制要求不符，不利于经济发展的行政审批事项，一律予以取消。对保证的行政审批事项，要予以公开，规范操作，公开透明，简化程序，大幅度缩短行政审批时间。2、实行主办部门负责制。涉及...

2024-01-20 19 页 999+
关于进一步加强政务信息工作的意见

关于进一步加强政务信息工作的意见为进一步规范全市政务信息报送工作，提高信息报送数量和质量，增强信息服务功能，着力发挥信息服务主渠道作用，提高政务信息为领导决策服务水平，推动全市政务信息工作上水平、上台阶，结合我市实际情况，就加强全市政务信息工作，提出如下意见：一、提高认识，立足实际，增强做好信息工作的责任感政务信息是各级政府了解情况、协调工作、科学决策的重要依据。做好政务信息工作，及时、准确、全面地反映经济社会发展情况，对于确保政令畅通，促进政府科学决策具有十分重要的意义。新形势、新任务对政务信息工作提出了新要求，能否及时、准确地为各级政府提供更多全局性、战略性、前瞻性、综合性并具有重要参考价...

2024-01-20 12 页 999+
关于进一步加强疫情防控工作的通知[2]

关于进一步加强疫情防控工作的通知各乡镇（街道）、各部门（单位）、产业园区、各工作专班：近期疫情形势严峻复杂，呈现点多、面广、频发等特点，波及全国各地多个地区，外防输入压力持续增大。为贯彻落实全国、XX省、XX市相关会议精神，进一步加强习近平疫情防控和疫苗接种工作，现就相关事项通知如下：一、从严从紧，全面强化防控措施。（一）风险人群情况要”清”。一是加大对区域内密接、次密接人员的排查追踪管控工作，对排查出的密接、次密接人员，严格执行14天集中隔离医学观察措施，发挥”三公（工）”流调溯源作用，准确掌握密接者、次密接者等风险人群活动轨迹，阻断疫情进一步传播。二是严格落实中高风险地区入X人员社区（村）...

2024-01-20 10 页 999+
关于进一步加强校车安全管理工作的实施意见[2]

关于进一步加强校车安全管理工作的实施意见各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：为深入贯彻落实《校车安全管理条例》（以下简称《条例》），推进校车管理制度化、规范化、常态化，确保学生出行安全，经省政府同意，现就加强校车安全管理工作提出如下意见。一、健全服务保障体系（一）明确工作原则。遵循政府主导、分工负责、社会参与、属地管理与部门监管相结合的原则，按照“保障学生就近入学、寄宿制学校入学、公共交通满足入学、提供校车服务”依次优先的原则，压实县（市、区）政府责任，着力构建制度健全、管理严格、运营有序的校车服务保障体系。（二）落实保障责任。对确实难以保障就近入学，并且公共交通不能满足学...

2024-01-20 11 页 999+
关于进一步加强校车安全管理工作的实施意见

关于进一步加强校车安全管理工作的实施意见各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：为深入贯彻落实《校车安全管理条例》（以下简称《条例》），推进校车管理制度化、规范化、常态化，确保学生出行安全，经省政府同意，现就加强校车安全管理工作提出如下意见。一、健全服务保障体系（一）明确工作原则。遵循政府主导、分工负责、社会参与、属地管理与部门监管相结合的原则，按照“保障学生就近入学、寄宿制学校入学、公共交通满足入学、提供校车服务”依次优先的原则，压实县（市、区）政府责任，着力构建制度健全、管理严格、运营有序的校车服务保障体系。（二）落实保障责任。对确实难以保障就近入学，并且公共交通不能满足学...

2024-01-20 14 页 999+
关于进一步加强市长热线（信箱）办理工作的意见

关于进一步加强市长热线（信箱）办理工作的意见为进一步提高政府公共服务水平和行政效率，满足人民群众日益增长的公共服务需求，拓展政府联系群众、联系基层的渠道，打造法制、服务、效率型政府，充分发挥市长热线办公室（市长热线投诉办理督查中心）工作职能特制订本意见。一、指导思想以十九大精神为指导，坚持以人为本、执政为民的服务宗旨，紧紧围绕全市的中心工作，不断创新政府服务模式，提升政务服务水平，整合政府部门公共服务资源，构建便民、利民、为民的平台，加快推进机关工作作风转变和提高行政服务质量，促进项城经济社会持续健康快速发展。二、工作职责12345市长热线办公室，是负责受理市长热线电话和市长信箱的专门机构。主...

2024-01-20 13 页 999+
关于进一步加强区人民法院执行工作的几点思考

关于进一步加强区人民法院执行工作的几点思考法院执行是司法工作重要组成部分，它是指人民法院依照法定程序对已经发生法律效力的裁判文书确立的义务内容，采取强制措施，迫使义务人履行义务的司法活动。近年来，人民法院执行工作面临“执行难”现象，执行难一直是困扰人民法院发展的一个“瓶颈”。按照区人大工作要求，我对区人民法院执行工作开展情况进行专题调研，调研时通过召开座谈会、现场查看资料等形式，全面了解近三年来区法院在执行工作面临的新情况与新问题，并提出有针对性的意见和建议。一、法院执行工作基本情况（一）区法院执行队伍的基本情况及工作现状区法院执行局共有在编干警35人，其中法官7人，法官助理17人，聘任制7人...

2024-01-20 13 页 999+
关于进一步加强和改进会风文风的意见

关于进一步加强和改进会风文风的意见为深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，进一步加强和改进会风文风，切实转变工作作风，提高行政效能，营造真抓实干、务求实效的良好风气，现结合XX实际，提出如下意见。一、严格会议审批。坚持审报制度，各部门、各单位提请以市委、市政府名义召开的全市性工作会议，必须严格履行报批程序，由承办部门填写会议审批表，由分管的市委常委或副市长审核后，提前3个工作日报市委审批。凡是涉及全市性会议、涉及四套班子领导、各部门（单位）主要负责同志参加的会议，会议议程、内容和人员范围必须经市委批准同意，重要事项要有市委主要领导批示未经市委批准的，一律不得召开。对不按规定报批擅自召开会议...

2024-01-20 10 页 999+
关于进一步加强干部教育培训考核与评估的规定

关于进一步加强干部教育培训考核与评估的规定第一章总则第一条为全面从严教育干部，提升干部教育培训工作的质量和效益，进一步提高干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化水平，根据《干部教育培训工作条例》和有关规定，结合本市工作实际，制定本规定。第二条干部教育培训考核与评估，是指对干部接受教育培训情况、各地区各部门各单位开展干部教育培训工作情况的考核，以及对培训项目情况、培训机构办学情况的评估。第三条干部教育培训考核与评估工作应当把”三严三实”要求贯穿始终，坚持以考促学、训用结合，坚持以评促改注重实效，坚持科学规范、客观公正，激发干部学习的内生动力，推动各地区各部门各单位履行干部教育培训职责增强干部教...

2024-01-20 14 页 999+
关于进一步加快小城镇建设的意见

关于进一步加快小城镇建设的意见为了改变我市小城镇环境差、设施不完善、规模小、功能不健全的滞后现状，进一步加快我市小城镇建设步伐，促进城乡一体化，把乡镇建成布局合理、规划科学、功能齐全、环境优美的新型小城镇。特制定我市小城镇建设实施意见：一、指导思想和目标任务坚持“政府主导、市场运作、科学规划、协调发展”的原则。以实现“五化”（设施现代化；街区园林化；集镇市场化；管理规范化；居民文明化）为目标，以完善小城镇基础设施和服务设施、美化镇容镇貌为切入点和着力点，提高城镇的承载、吸纳和辐射带动能力，推进城镇产业规模化、农村城镇化、城乡一体化，形成以经济建设促城镇发展，以城镇发展带动经济建设的良性循环。二...

2024-01-20 10 页 999+
关于进一步改进会风文风的二十八条规定

关于进一步改进会风文风的二十八条规定为深入贯彻落实习近平总书记关于改进会风文风重要指示批示精神，按照集团公司党组“关于进一步改进会风文风的十四条措施”的通知要求，结合实际，制定改进会风文风28条规定，进一步树立良好会风文风，为推进高质量发展提供坚强作风保证。1.精简会议数量。党委、公司已发文部署的工作，原则上不再以党委、公司名义召开会议部署。公司职代会暨工作会议、党风廉政建设和反腐败工作会议每年召开1次，各部门、各系统召开的全工作会议每年不超过1次。党委会议、党委会议（扩大）、执行董事办公会议、总经理办公会议、公司专题会议以及领导小组（专业委员会）会议等，根据实际情况优化精简。严格控制各类表彰...

2024-01-20 15 页 999+
关于街道城市社区治理的思考与探索

关于街道城市社区治理的思考与探索根据安排，**街道将围绕《城市社区治理》课题开展专题调研，为确保做好本次工作，切实为县委推动该项工作提供决策参考，将认真按照工作要求，扎入基层、深入开展调研。一、基本情况**街道于20**年*月成立，位于**县西城区，东邻**街道，西、北接**乡，南靠**街道。街道下设**社区、**社区、**社区、**社区、**社区、**社区、**社区、**社区、**村9个村(社区），（其中**社区、**社区、**社区、**社区、**社区、**社区为城市建设核心区，**社区、**社区为易地扶贫搬迁社区），共有****户*****人。共有三个党总支部，**个党支部，正式党员***...

2024-01-20 12 页 999+
关于建设高质量文旅康养示范区的思考

关于建设高质量文旅康养示范区的思考建设川东北城市郊区文旅康养示范区，是习近平X区提出“四区共建”发展定位的重要内容之一，是立足广大群众休闲健康旅游新需求、加快“山水药城文”融合发展、建设区域性知名休闲旅游和康养度假目的地、推动高质量发展的大文章、大手笔。为此，笔者针对建设川东北城市郊区，深入调研，提出以下思考。1.在深化认识中把握文旅康养发展大势后疫情时代，人们对环境、卫生、健康和自由有了更强烈的需求，从202X年五一、十一小长假出现的国内旅游爆发式反弹来看，文旅康养休闲度假已然成为一种流行的生活方式，将成为新常态下服务业高质量发展的重要引擎。习近平X生态本底良好、文化底蕴深厚、区位条件优越，...

2024-01-20 19 页 999+
关于加强新时代纪检监察干部队伍建设经验总结材料

关于加强新时代纪检监察干部队伍建设经验总结材料近年来，XX县纪检监察系统坚决贯彻落实党中央决策部署，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦主责主业，系统谋划、统筹安排，坚持以政治立根铸魂、以业务强基提质、以文化润心育人，以作风塑形强体，在努力建设一支政治过硬、本领高强的高素质专业化“执纪铁军”路上勇往直前。一、创新教育监督模式，锻造政治坚定、素质过硬的干部队伍精准施策为全县纪检监察干部“铸魂、固本、塑形、增效”，着力锻造堪当时代重任的高素质纪检监察干部队伍。一是政治轮训学，强忠诚使命。紧盯习近平新时代中国特色社会主义思想、党的XX大精神、习近平总书记关于全面从严治党及党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，...

2024-01-20 10 页 999+
关于加强新生代民营企业家培育工作的实施意见

关于加强新生代民营企业家培育工作的实施意见为深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，进一步加快新生代民营企业家的健康成长，助推我市“××”战略，实现民营经济高质量发展，结合我市实际，制定本实施意见。一、总体要求1.指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕我市大力实施“××”推动民营经济高质量发展大局，以促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长为着力点，以增强民营企业创新能力、提高民营企业经营管理水平和国际竞争力为核心，以培育造就一大批具有全球战略眼光、国际品牌意识、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀新生代民营企业...

2024-01-20 16 页 999+
关于加强纪检监察派驻监督的对策和思路研究

关于加强纪检监察派驻监督的对策和思路研究派驻监督是在党中央集中统一领导下，强化自上而下组织监督的重要形式，在党和国家监督体系中具有十分重要的作用。习近平总书记在党的十九大报告中指出，“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系”。加强派驻机构建设，强化派驻监督的权威，是党要管党、全面从严治党的必然要求。国家监察体制改革后，派驻纪检监察机构在组织形式、履职内容、工作方式等方面都发生了变化，实现了党和国家机关的派驻监督全覆盖。派驻机构的各项业务工作开展都已趋于稳定，监督作用发挥日渐显现。但对照党的十九大对党要管党、全面从严治党的新要求，当前派驻监督工作中也存在一些不适应、不符合新形势、新要求的问...

2024-01-20 12 页 999+
关于加强基层建设的指导意见

关于加强基层建设的指导意见为全面推进以党的建设为核心的基层建设，充分发挥基层在企业改革发展稳定中的基础性作用，不断开创基层建设工作的新局面，特制定本意见。一、指导思想坚持以×××为指导，认真贯彻落实关于加强基层建设的有关要求，继承和发扬×××工作优良传统，以加强和改进基层党的建设为核心，夯实基础工作，创新管理机制，打造先进文化，提升队伍素质，全面推动基层建设再上新水平，为实现×××宏伟目标奠定坚实基础。二、基本原则1、以人为本。关注员工素质提高和个人成长，不断改善员工的工作、学习和生活条件，充分调动员工的积极性、主动性和创造性，实现企业与员工的共同发展。2、继承创新。继承集团基层建设的优良传统...

2024-01-20 13 页 999+
关于加强机关党支部建设的研究

关于加强机关党支部建设的研究党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，党组织的凝聚力和党员先锋模范作用的发挥与否，直接影响到党的执政基础。因此，加强新时代机关党支部建设研究，成为摆在各级党组织面前一项重要而紧迫的课题。今年5月以来，我采取个别访谈、问卷调查等方式，对习近平县直属机关党支部建设进行了全面梳理，结合新形势、新任务和新要求，总结经验、查找问题、研究对策，形成本报告。一、充分认识加强机关党支部建设的重要性和必要性（一）加强机关党支部建设是落实新时代党的建设要求的重要举措。党的十九大报告提出，加强基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治...

2024-01-20 19 页 999+
关于加强国土空间规划监督管理的思考与对策

关于加强国土空间规划监督管理的思考与对策自然资源部办公厅近日印发《关于加强国土空间规划监督管理的通知》（简称《通知》），从五个方面对国土空间规划工作提出了重要要求和根本遵循。xx是最早开展“多规合一”国土空间规划实践的城市之一。我们理解，要落实国土空间规划监督管理，就要以新体系建立为契机创新国土空间规划资源管理逻辑，以“多规合一”规划体系保障一张蓝图干到底，以空间用途管制制度和审批制度“双改革”再造规划许可管理模式，以规划资源全生命周期管理创新统筹“规划—建设—管理”三大环节，努力提升国土空间规划实践和治理水平。以“多规合一”规划体系规范规划编制审批《通知》要求“严格按照中央精神，依法依规编制...

2024-01-20 11 页 999+

共938页/18754条

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