市场监督管理局党组书记节后收心会讲话
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2024-01-14
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市场监督管理局党组书记节后收心会讲话
同志们：
春节后上班第一天就召开座谈会。这既是承习过去的好传
统，也是从严从实推进工作的好做法。这个会议，既是新年见
面的问候会，又是节后上班的收心会；既是激励斗志的鼓劲会，
又是新年工作的动员会。“四层意思”叠加在一起，就是向大家吹
响奋进号角，要求大家再启新征程、再创新辉煌。
光阴荏苒，时光飞逝。回顾 2021，我们收获了成功与荣耀，
满怀欣喜；展望 2022，我们充满着憧憬与希望，激情畅想。过
去的一年，我们坚持“义字当头重修身、尽善尽美做事情、群策
群力开新篇”，系统上下同心同力、克难奋进，凝心聚力、艰辛
探路，各项工作都取得了新成效，初步实现了“全国有影响、全
省走前列”的目标，受到了市委、市政府的充分肯定。
一、勤学苦练，练就过硬本领强素养
关键要做到“三个提升”。
（一）提升法治水平。市场监管部门是行政执法部门。坚
持依法行政，既是贯彻落实全面建设法治国家决策部署的要求，
也是加强市场监管最直接、最有力的武器。首先是知法水平。
执法者必先知法。据国家总局网站公布数据，市场监管管部门
需要执行的法律、法规共有 25 部，部门规章共有 113 个。
除此之外，还有省级地方法规，马上还有市级地方法规，
加之总局、省局的规范性文件，大家需要学习掌握的内容非常
多。只有勤学苦练，才能把法律、条例、规章、规范性文件以
及相关案例娴熟于胸、了然于胸、成竹于胸。其次是用法水平。
学法是为了用法。不注重学习，就会“书到用时方恨少”；不注重
实践，“那么所学的就等于零”。要坚持严格执法，严格依据《食
品安全法》、《药品管理法》等现行法律法规，认真行权履职，
做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。坚持规范执法，建立
执法全过程记录制度，充分利用执法办案信息系统、现场执法
记录设备等技术手段，加强对执法台账和法律文书的制作、使
用、管理，强化对立案、监督检查、调查取证、行政决定等行
政执法活动全过程的跟踪，确保所有执法工作都有据可查。坚
持公正执法，科学合理制定裁量标准，准确把握适用裁量标准，
杜绝执法不公、随意执法问题，提升全市市场执法的公信力。
坚持文明执法，改进执法方式，理性文明执法，强化实体规范、
程序规范，注重语言规范、行为规范，做到融法、理、情于一
体，以法为据、以理服人、以情感人，实现执法效果最大化。
再次是执法水平。更高水平的用法，就是活用、巧用、灵活使
用。大家一定要多思考，多研究执法技巧，这样才能精准打击
违法分子，有效保护守法企业，让公平正义在市场监管执法领
域得到体现。
（二）提升履职能力。今年春节，我在网上看到一篇文章
休闲居士的《想明白说明白做明白》。我想提升履职能力，关
键是做到“三个明白”：第一个明白，就是“想明白”。想明白有两
个敌人，一个是肤浅，还有一个是僵化。思想肤浅方面，一般
的人想问题只停留在里外两个方面，什么事情能想到里外两面，
看起来辩证、理性，实际上这种“辩证”和“理性”恰恰阻碍了人的
深刻性。下象棋，要取胜，也需要想四步以上。所以想事情，
不能浅尝辄止，要透过现象看本质，这样才可能脱离肤浅。思
想僵化方面，就是要解放思想、与时俱进，有独立之见解、不
一样声音，如果人云亦云那就是僵化。想明白有两个要求，一
是核心问题，就像牵牛要牵牛鼻子，打蛇要打七寸处，“牛鼻子、
蛇七寸”就是核心问题；二是要抓住核心问题的核心，就是要抓
住主要矛盾的主要方面。想明白有两个技巧，一个是善于推演，
另一个就是善于梳理，做工作提倡推演，就是要事先模拟真实
情况，排查各种困难问题，制定有效工作预案；提倡梳理就是
要抓住要害，弄清顺序，增强工作的计划性和操作性。想明白
的三项“思维对”准备：一是因与果，因果永远是对称和对应的；
二是整体与局部，整体与局部是互动共赢的；三是过程与结果，
一般人员要重过程，领导干部要重结果。第二个明白，就是“说
明白”。说明白，主要是学会表达。说明白的两个敌人：第一个
敌人是混乱。混乱的原因是不善于概括和提炼，所以不清晰，
也就不善于表达。第二个敌人是表演。表演容易引起别人的注
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市场监督管理局党组书记节后收心会讲话同志们：春节后上班第一天就召开座谈会。这既是承习过去的好传统，也是从严从实推进工作的好做法。这个会议，既是新年见面的问候会，又是节后上班的收心会；既是激励斗志的鼓劲会，又是新年工作的动员会。“四层意思”叠加在一起，就是向大家吹响奋进号角，要求大家再启新征程、再创新辉煌。光阴荏苒，时光飞逝。回顾2021，我们收获了成功与荣耀，满怀欣喜；展望2022，我们充满着憧憬与希望，激情畅想。过去的一年，我们坚持“义字当头重修身、尽善尽美做事情、群策群力开新篇”，系统上下同心同力、克难奋进，凝心聚力、艰辛探路，各项工作都取得了新成效，初步实现了“全国有影响、全省走前列”的...
