XX市贯彻落实稳住经济一揽子政策措施行动方案（20220925）
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2024-01-14
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XX 市贯彻落实稳住经济一揽子政策措施行
动方案
为坚决贯彻落实党中央疫情要防住、经济要稳住、发
展要安全的工作部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六
保”任务，推动全市经济二季度持续发力、全年稳定增长，
根据《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通
知》和《甘肃省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方
案》任务要求，结合我市实际，制定本行动方案。
一、积极汇报争取，促使更多红利惠及酒泉
1.全面落实增值税留抵退税政策。全面落实制造业、科
学研究和技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、
软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、民航交
通运输仓储和邮政业等 6个行业企业存量留抵税额全额退还、
增量留抵税额按月全额退还政策。争取批发零售业、农林
牧渔业、住宿和餐饮业、居民服务、修理和其他服务业、
教育、卫生和社会工作、文化体育和娱乐业等 7个行业按月
全额退还增量留抵税额，并一次性全额退还存量留抵税额
6月30 日前完成集中退还存量留抵税额。加强退税风险防
范，依法严惩偷税、骗税等行为。
2.争取扩大转移支付和专项债券支持范围。积极争取省
上增加我市财政转移支付规模，尽快下达转移支付资金，
用于经济建设和民生保障等领域。紧盯国家专项债券支持
范围
扩大到新基建、新能源的政策导向，围绕新能源、
5G、大数据中心、人工智能、工业互联网、特高压、新能
源汽车充电桩、城市轨道交通等领域，谋划储备一批符合
专债要求的项目，加快推进前期工作，争取 8月份申报列入
专项债券项目库。通过专项债券引导，鼓励市县平台公司
和国有企业积极参与新能源项目施工、建设、运营及后期
维护。
3.做好信贷资金和专项债券资金的有效衔接。围绕“商
业银行对符合条件的专债项目建设主体提供配套融资支持”
的政策要求，对已获专项债券资金支持的新城区三期、产
教融合示范区、柳红铁路、马鬃山经开区基础设施、洪水
河水库等资金需求量大的重点基础设施和社会民生项目，
在依法合规、风险可控的前提下，采取“专项债券+市场化融
资”模式，通过银行贷款、信用债券等市场化融资渠道，解
决项目建设资金不足问题。
4.推动信贷总量稳定增长。围绕银行机构增加信贷额度、
投放更多中长期贷款政策导向，梳理编制融资需求项目清
单，定期向各金融机构批量推送，引导政策性银行和商业
银行积极向上争取对酒泉的政策和资源倾斜，持续加大信
贷投放，力争全年新增贷款总额150 亿元以上。建立财政资
金、预算内投资、金融机构融资联动协同机制，更好发挥
政府资金撬动作用，引导金融机构加大对重点领域、重点
产业、重点企业信贷投入。
5.加大普惠小微贷款支持力度。紧盯国家普惠小额贷款
支持工具由 200 亿元增加到 400 亿元和普惠小微贷款支持工
具资金支持比例由 1%提高至2%政策，扩大支农支小
再贷款规模，全年支农支小再贷款资金发放不低于20 亿元。
用好商业汇票承兑期限由 1年缩短至 6个月的政策，以供应
链融资和银企合作支持企业发展。协调银行业金融机构加
大普惠小微信贷投放力度，确保全年普惠小微贷款增速高
于各项贷款增速，有贷款余额的户数突破 2万户。
6.推动政府性融资担保机构发挥更大效应。抢抓今年新
增国家融资担保基金再担保合作业务规模 1万亿元以上和中
央财政安排30 亿元小微企业融资担保降费奖补政策的机遇，
引导甘肃金控融资担保公司、甘肃省农业融资担保公司等
政府性融资担保机构对工业、交通运输、餐饮、住宿、旅
游行业中小微企业、个体工商户提供融资担保，将中小微
企业、“三农”主体担保费率降至 0.5%，引导金融机构尽快放
贷，不盲目抽贷、压贷、断贷。对单户担保金额 500 万元及
以下的小微企业和“三农”主体收取的担保费率原则上不超过
1%，对单户担保金额 500 万元以上的小微企业和“三农”主体
收取的担保费率原则上不超过1.5%。
7.加大重大项目谋划争取。对照国家 102
摘要：
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XX市贯彻落实稳住经济一揽子政策措施行动方案为坚决贯彻落实党中央疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的工作部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动全市经济二季度持续发力、全年稳定增长，根据《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》和《甘肃省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》任务要求，结合我市实际，制定本行动方案。一、积极汇报争取，促使更多红利惠及酒泉1.全面落实增值税留抵退税政策。全面落实制造业、科学研究和技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、民航交通运输仓储和邮政业等6个行业企业存量留抵税额全额退还、增量留抵税额按月全...
