【经验交流】地方金融服务乡村振兴的“XX农商银行样板”
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2024-01-14
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地方金融服务乡村振兴的“XX 农商
银行样板”
党的二十大报告提出“要全面推进乡村振兴，坚持农业
农村优先发展，加快建设农业强国。”作为资产规模最大、
资金实力最强、服务网点最广的县域法人银行，X农商银行
坚决贯彻中央和地方政府的各项决策部署，持续加强金融
创新，做实、做深、做精县域农村金融，用源源不断的金
融活水持续浇灌 X大地。至 2022 年9月末，该行有 X万
客户，服务全县总人口 X％；X个网点，X名员工，X自助
网点，其中 X％服务农村地区。金融产品和信息技术的运用
100％服务于县域。发放农户贷款 X？户，余额 X亿元，涉
农贷款连续三年占比超过 X％，农户无抵押、无保证小额信
用贷款 X户，金额占比 X，同比分别增长？。全行投放的
扶贫贷款占到全县扶贫贷款的 X％。
金融服务乡村振兴战略，关键在于提供全方位、多元
化的综合金融服务，助力乡村成为产业兴旺、生态宜居、
乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽家园，提升广大农
民群众对金融服务的获得感和满意度。
（一）坚守初心，坚持支农支小，搞清楚“我是谁”
这个定位。
一是以党建引领为强大动力。把党建工作写进章程，
落实党组织在公司治理结构中法定地位，为服务乡村振兴
提供政治保证。切实增强“四个意识”，推进党建与服务乡村
振兴战略融合发展，把党建工作激发的活力转化为服务乡
村振兴战略的强大动力，先后 X次修订“三重一大”决策制度
实施办法，确保党委有效参与重大决策，为服务乡村振兴
提供组织保证。坚持党管干部不动摇，近年来，提拔 X名
懂农业、爱农村、爱农民的优秀年轻员工到领导岗位，其
中过半数为共产党员，为服务乡村振兴提供人才保证。
二是以姓农姓土为核心定位。坚持把更多的金融资源
配置到乡村发展的重点领域和薄弱环节，更好地满足乡村
振兴多样化的金融需求，是农商行责无旁贷的历史使命和
责任担当。深入贯彻回归本源的监管要求，围绕重点领域
和主导产业，持续加大融资支持力度和信贷资源倾斜，发
挥长期积淀的“草根银行”优势。在战略定位上，将“支农支
小、做小做散”作为普惠金融的核心定义，坚持深耕本土和
错位经营。积极稳妥创新服务模式和服务流程，主动构建
覆盖区域内所有农民、居民、小微企业的普惠化服务体
系，不断提升乡村金融服务的可获得性和便利性。
三是以做小做散为明确导向。设定 X万元以上大额贷
款占全部贷款比例逐年下降的措施，在宏观层面上约束大
额贷款增长。落实“小额更便捷、大额更规范”原则，对小额
贷款采取降低门槛、缩短流程、简便手续等措施，同时对
大额贷款试行严格管控，建立综合授信制度并实行大额贷
款准入退出办法，在机制层面上推动“控大做小”。推出大额
贷款和小额贷款的差异化薪酬定价、差异化审查标准，并
加大增量扩面的考核力度，在执行层面上使措施得以落
实。
摘要：
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地方金融服务乡村振兴的“XX农商银行样板”党的二十大报告提出“要全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，加快建设农业强国。”作为资产规模最大、资金实力最强、服务网点最广的县域法人银行，X农商银行坚决贯彻中央和地方政府的各项决策部署，持续加强金融创新，做实、做深、做精县域农村金融，用源源不断的金融活水持续浇灌X大地。至2022年9月末，该行有X万客户，服务全县总人口X％；X个网点，X名员工，X自助网点，其中X％服务农村地区。金融产品和信息技术的运用100％服务于县域。发放农户贷款X？户，余额X亿元，涉农贷款连续三年占比超过X％，农户无抵押、无保证小额信用贷款X户，金额占比X，同比分别增长？。全行...
