8.27关于以生态振兴巩固脱贫攻坚成果+进一步推进乡村振兴的指导意见（2020-2022年）
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2024-01-14
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关于以生态振兴巩固脱贫攻坚成果 进一步推进乡村振
兴的指导意见（2020-2022 年）
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团生态环境厅（局）、农业
农村厅（局）、扶贫办：
为贯彻落实党的十九大提出的“打赢精准脱贫攻坚战”“实施乡村振
兴战略”，进一步发挥生态环境保护和生态振兴在脱贫攻坚和乡村振
兴中的重要作用，提出如下意见。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十
九大和十九届二中、三中、四中全会精神，围绕统筹推进“五位一体”
总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，落实新发展理念要求，切
实践行“绿水青山就是金山银山”理念，以美丽乡村建设为导向提升生
态宜居水平，以产业生态化和生态产业化为重点促进产业兴旺，以生
态文化培育为基础增进乡风文明，以生态环境共建共治共享为目标推
动取得治理实效，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。
（二）基本原则
生态优先，绿色发展。牢固树立保护生态环境就是保护生产力、
改善生态环境就是发展生产力理念，把生态保护放在优先位置，在推
进扶贫开发与乡村发展过程中充分考虑生态环境因素，通过绿色发展
推动农业升级、促进农村进步、实现农民富裕。
统筹兼顾，协同推进。以山水林田湖草系统思维，统筹推进乡村
经济、政治、文化、社会和生态文明建设，以生态振兴促进产业振兴
和文化振兴，建设生活环境整洁优美、生态系统稳定健康、人与自然
和谐共生的生态宜居美丽乡村。
改革创新，示范引领。深化乡村生态文明体制改革，强化乡村污
染治理，加强乡村生态环境监督执法，推进乡村生态环境科技创新和
成果转化，引导各方参与乡村生态文明建设。
因地制宜，精准施策。立足当地生态资源禀赋和生态环境优势，
科学把握各区域发展阶段差异性，坚决反对“一刀切”，扎实推进农村
人居环境整治，着力改善生态环境质量，稳步发展乡村生态经济，培
育和弘扬乡村生态文化，打造看得见山、望得见水、留得住乡愁的美
丽乡村。
（三）工作目标
2020 年，协同打赢精准脱贫和污染防治攻坚战，助力如期实现
全面建成小康社会目标。乡村生态环境监管、产业生态化提质升级，
以生态价值实现增强乡村集体经济活力等推动乡村振兴的思路举措和
政策制度基本建立。
2021 年，乡村生态环境质量持续改善，探索建立分区分类的试
点示范及相应政策制度。形成一批各具特色的乡村生态经济发展示范
模式，建立农村生态环境系统治理和长效治理运维机制。
2022 年，支撑生态振兴的生态环境保护制度和政策体系更加完
善，为乡村振兴奠定坚实基础。农村人居环境明显改善，农业绿色发
展扎实推进，农村地区绿色发展的主动性和自觉性进一步增强。
二、巩固脱贫成果，打造生态宜居美丽乡村
摘要：
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关于以生态振兴巩固脱贫攻坚成果进一步推进乡村振兴的指导意见（2020-2022年）各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团生态环境厅（局）、农业农村厅（局）、扶贫办：为贯彻落实党的十九大提出的“打赢精准脱贫攻坚战”“实施乡村振兴战略”，进一步发挥生态环境保护和生态振兴在脱贫攻坚和乡村振兴中的重要作用，提出如下意见。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，落实新发展理念要求，切实践行“绿水青山就是金山银山”理念，以美丽乡村建设为导向提升生态宜居水平，以产业...
