打造乡村全域振兴样板工作经验总结
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2024-01-14
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打造乡村全域振兴样板工作经验总结
佛山市全面启动抓党建促乡村振兴示范区创建工作，作为全省乡村振兴综合
改革试点的三水区成为排头兵。
农业产业招商引资突破 100 亿元，全省首个粤港澳大湾区现代都市农业综合
示范基地授牌，乡村振兴示范带提质扩容推动乡村美、村民富……此前，佛山市
抓党建促乡村振兴现场会暨基层党建“看比学”工作推进会在三水区召开，一场
实地走访的“看比学”显示出了三水党建引领乡村振兴的“实力”。
党建引领赋能乡村全域振兴。三水区委组织部相关负责人表示，三水将坚持
大抓基层大抓支部，以“整镇推进、整村提升”为抓手，深化“三片联动、百村
共建”，形成抓党建促乡村振兴长效机制，努力打造全省乡村全域振兴样板。
制度创新五级书记抓乡村振兴 探索多元善治
美丽乡村处处是景的背后，是乡村治理的深刻变革。
在佛山市委副书记、组织部部长徐晓霞看来，三水在发展特色产业、特色农
业、壮大集体经济、探索党建引领基层治理新路径方面可圈可点。
在全省乡村振兴综合改革试点期间，三水全面探索制度、人才、组织、惠民、
善治“五大路径”，持续深化和完善抓党建促乡村振兴的“三水方案”，为全省、
全国乡村振兴探新路、创经验、做示范。
据悉，三水建立“5+1”工作力量体系，形成推动乡村振兴强大合力。“5”
是指建立区、片区、镇街、村居、村组五级工作架构层层推动乡村振兴。“1”是
指在全市率先选派 55 名机关工作人员到村（居）担任乡村振兴工作指导员，实现
村（居）工作力量全覆盖，打通乡村振兴工作最后“一公里”。
区、片区、镇街、行政村、村民小组“五级书记抓乡村振兴”，三水充分发
挥农村基层党组织在乡村事业发展中的领导核心作用。为此，三水全面实施村组
两级重要事权清单，从机制上保障基层党组织“话语权”，细化基层党组织参与、
审核、把关农村重大事项的环节，建立党组织和党员重要精神先知、重要事项先
议、实事好事先做的“三先”机制。工作开展以来，全区由村党组织审核把关的
资金使用分配累计近 40 亿元。
把组织振兴作为乡村振兴的“第一工程”，三水织密以党员为“根系”的村
到组、组到户、户到人的密切联系群众三级网格，镇街和村居党群服务中心全部
实现实体化运作，建成 509个村民小组党群服务站，切实打通联系服务群众“最
后 100 米”。白坭镇沙围村党群服务站投用以来，接待党员群众学习培训超 10 万
人次，成为党群服务新阵地。
与此同时，三水搭建各类人才参与乡村振兴大舞台，营造“头雁”引领、
“群雁”齐飞工作格局。“两委”干部平均年龄降至 39 岁，大专及以上学历比例
大幅提升至 86.57%，村党组织书记全部通过法定程序担任村委会主任、经联社社
长，高质量完成村（社区）“两委”换届。
乐平源潭村入选第二批全国乡村治理示范村，村党委带领村民仅用21天就完
成4000 亩土地集约，为乡村产业高质量发展提供重要保障。
每个村民小组都有领岗党员活跃在一线，是芦苞镇实施无职党员设岗定责 5
年来的成绩单。目前，三水全区农村领岗党员 3760 名，占比49.5%。在 202X 年村
级换届中，123 名无职党员当选“两委”干部。三水注重发挥区内全国改革先锋、
全国优秀党务工作者、全国劳动模范等示范带动作用，吸引 147 名外出优秀人才
“回流”建设家乡，一大批想干事、能干事的农村党员和优秀人才在乡村振兴工
作大局中找到舞台。
三水通过“四会联动”探索多元共治善治模式，充分发挥 48 个村民议事会和
村务监督委员会、134 个家乡建设委员会和 133 个乡贤慈善会作用，实现乡村治理
有人议事、有钱办事、有人做事、有人监事，“党建引领、三治结合、四会联
动”模式获评“中国十大民生决策”。
近 3 年，白坭镇乡贤们共筹集超 3000 万元支持家乡建设。白坭镇中社村书记、
村长何文胜，响应乡村振兴号召，回村组织发动村干部和村民建立“四姓同一祠
堂”的和谐治理模式，集约清拆后的空地通过引导村民入股等方式发展优质种植
业，吸纳本村劳动力就业增收。
摘要：
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