X州年终精准扶贫工作总结
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2024-01-14
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(20xx-20xx 年)》。通过编制县市扶贫攻坚规划，全州有 2497 个项目近
3000 亿资金计划进入了省级规划笼子。与此同时，协调州直相关行业部门开展
部门扶贫规划编制，谋划 xx 山片区建设项目 964 个，项目投资总额 570 多亿元，
争取支援资金 75 亿多元。
(三)扎实推进专项扶贫工作。中央、省共投入我州财政专项扶贫资金
3.52 亿元(含：扶贫部门财政专项扶贫资金 x亿元，发改部门以工代赈资金
9674 万元，民宗部门民族发展资金 690 万元)。其中 x亿元发展资金现已谋划
实施项目 x多个。全州今年启动整村推进的 88 个重点贫困村和 39 个重点老区
村共新建和维修村组公路 x公里，完成投资 x万元;修水池 x口，建水窖 x口，
修水渠 x米;开展科技培训 350 期，共培训 x人次。新建、维修村委会 x个;新建、
维修村卫生室 56 个。完成扶贫搬迁 x户、x人。“雨露计划”招生培训 x人。
(四)始终坚持产业扶贫核心。围绕州委六届五次全会作出的产业化、
城镇化“双轮驱动”战略，州扶贫开发领导小组印发《关于切实加强整村推进
产业化扶贫工作的实施意见》、《关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步
推进新阶段扶贫攻坚工作的意见》，不断加强特色优势产业及产业链建设，一
年来，投入 x 亿元财政专项扶贫资金开展产业扶贫。还通过扶贫贷款贴息、小
额贷款贴息、贫困村互助资金试点等多种形式，支持搭建企业参与扶贫、合作
组织开展扶贫、群众自我发展脱贫的链条。投入扶贫贷款贴息资金 x万元，支
持126 家农业龙头企业和农村专业合作组织发展壮大。全州整村推进村共新建
高效特色产业基地 6.5 万亩，改造特色产业基地 2.6 万亩。“清江源”烟叶、
“恩施玉露”茶叶、“大山鼎”蔬菜、“长友”山野菜等一大批特色农业企业
和品牌的知名度和市场占有率明显提升。
(五)积极构建“三位一体”扶贫工作格局。一是坚持推行“1321”驻村
帮扶责任制。制定《20xx—20xx 年度州直单位整村推进驻村扶贫方案》，领导
带头驻点扶贫，部门行业积极参与。一年来，31 名州级领导带领州直 121 个部
门、72 家民营企业参与整村推进驻村扶贫，共投入部门帮扶资金 x万元，争取
和协调项目资金 x万元。组织全州 x家企业参与定点扶贫，投入资金 x万元，
带动新建和改造特色产业基地 6万亩，带动贫困农户增收 x
万元。二是积极开展定点扶贫对接。主动争取定点扶贫工作，在国务院扶
贫办等八部委印发《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作
的通知》后，对各县市做好定点扶贫工作对接作出安排。目前，宣恩、咸丰、
来凤、鹤峰等县与农业部，恩施市、利川市、建始县、巴东县分别与武汉大学、
国新控股有限责任公司、华中农业大学、国家电网成功实现对接，资金计划、
援建项目、合作合同、技术培训、人才支持等一大批支持措施正在稳步实施。
三是推动开展行业和社会扶贫目标责任考评。制定出台《州直行业、部门扶贫
工作目标责任制考评办法》、《县市党政主要领导扶贫工作责任制考评办法》，
加大对扶贫目标责任的督办落实力度。去年底，组织对州直 121 家行业部门、
各县市落实扶贫责任情况进行了考评。在今年初召开的全州扶贫工作会议上，
州委、州政府对先进单位和个人给予了表彰。四是多种形式开展扶贫调研宣传，
营造大扶贫氛围。深入基层、深入周边贫困地区开展调研，学习扶贫工作典型
经验、研究扶贫工作新形势、新问题。5月13 日至 17 日，州扶贫办参与了州
政协扶贫工作调研组的调研活动，深入到全州 8 个县市 17 个乡镇22 个村，走
访了6个企业 7个农村专业合作社，通过实地察看、入户了解、听取汇报、座
谈交流等形式，对“十一五”以来全州片区扶贫攻坚、扶贫开发工作进行了全
面调研，并形成了高质量的调研报告。在中国共产党新闻网、xx 日报、恩施日
报等报刊网络以及恩施州电视台等多种媒体全方位、多层次宣传扶贫开发政策、
经验，营造了浓厚的舆论氛围。截止目前，全州在州级以上各媒体、刊物发表
有关扶贫工作的宣传稿件 300 余篇。今年 5月，由中央组织部委托、国务院扶
贫办主办的“学习贯彻党的十八大精神县级党政领导干部(罗霄山区、大别山区、
六盘山片区)专题研修班”在我州举办。会上，向来自 8个省区 86 个县市区的
党政负责同志和扶贫部门负责人共 188 名代表介绍了我州贯彻落实《纲要》精
神、扎实推进产业扶贫的作法，观摩了整村推进现场，受到了参会同志的高度
肯定。
(六)积极推动试点示范。一是全力推动全国综合扶贫改革试点。州委、
州政府成立了领导小组，组建了工作专班，多次向省委省政府及省直有关部门
汇报衔接相关工作，一大批具体政策和项目得到落实。州、市两级扶贫部门也
积极寻求支持，争取到国家专项扶贫搬迁资金 3000
万元。积极参与制定综合扶贫改革试点有关政策，指导编制专项扶贫政策
规划，先后协助编制完成《恩施龙凤镇全国综合扶贫改革试点工作方案》、
《xx 恩施全国综合扶贫改革试点扶贫搬迁规划(20xx-2017 年)》。围绕“分类
指导、精准扶贫”方针，研究确定了《龙凤镇扶贫搬迁贫困人口贫困程度识别
标准》，从贫困户人口情况、居住环境、家庭负担、经济基础四个方面，采用
百分制权重分析测量办法，对贫困人口的贫困程度进行具体测量，为“精准扶
贫”提供基础数据和依据。二是积极争取试点示范项目支持。支持鹤峰县争取
中央专项彩票公益金项目 1250 万元，鹤峰县成为我州继利川市、巴东县之后
争取到该项目资金的县市;支持来凤县争取中央老区建设连片开发项目建设试点;
支持建始县争取新加坡“连援”人畜饮水工程项目;支持宣恩县争取丹麦绫致基
金会试点项目、蜜儿餐项目、爱心厨房项目;支持咸丰县争取科技扶贫试点项目;
支持龙山来凤经济协作示范区建设等等，均取得良好效果。
(七)高度重视扶贫规范化、法制化建设。建立健全到户扶贫机制，完
善贫困人口瞄准机制，和相关单位一起积极探索建立了具有恩施特色的《恩施
州贫困人口动态管理信息系统》，实现对贫困对象数量、规模、分布以及致贫、
减贫情况的实时掌握，基本实现了对贫困人口的动态管理和监测。自 20xx 年起，
国务院扶贫办将在全国推广使用该系统。加强扶贫工作制度化、法制化，按照
“先行先试”要求，成立工作专班，开展立法调研，根据州政府“十二五”立
法规划，启动了《恩施州农村扶贫条例》的编制起草工作。
(八)全面推进全州扶贫系统行评工作。按照州委、州政府和省扶贫办
的统一部署及州纠风办的具体安排，以抓行风转作风为目标，深入开展民主评
议政风行风工作，取得了优异成绩，在10 个参评单位考核排名中，州扶贫办进
入优秀等次，县市扶贫办中宣恩县、咸丰县名列第一，巴东县名列第二，鹤峰
县、利川市、恩施市、来凤县、建始县名列优秀等次，以实际工作成效实现扶
贫攻坚新跨越。
二、存在的主要困难和问题
我州地处老、少、边、山、穷、库地区，受历史和自然等多种因素影
响，要完成扶贫工作任务还面临较为具体的困难和不足。
摘要：
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(20xx-20xx年)》。通过编制县市扶贫攻坚规划，全州有2497个项目近3000亿资金计划进入了省级规划笼子。与此同时，协调州直相关行业部门开展部门扶贫规划编制，谋划xx山片区建设项目964个，项目投资总额570多亿元，争取支援资金75亿多元。 (三)扎实推进专项扶贫工作。中央、省共投入我州财政专项扶贫资金3.52亿元(含：扶贫部门财政专项扶贫资金x亿元，发改部门以工代赈资金9674万元，民宗部门民族发展资金690万元)。其中x亿元发展资金现已谋划实施项目x多个。全州今年启动整村推进的88个重点贫困村和39个重点老区村共新建和维修村组公路x公里，完成投资x万元;修水池x口，建水窖x口，修...
