某某市推进乡村振兴战略实施的几点思考
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2024-01-14
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某某市推进乡村振兴战略实施的几点思考
一、引言
党的十九届五中全会发布的中央一号文件指出，进入新
发展阶段要优先发展农业农村、全面推进乡村振兴战略。尤
其是进入“十四五”时期，要把全面推进乡村振兴作为实现
中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快
农业农村现代化。为此，某某市更应立足“十三五”时期，
三农建设取得的成果，统筹规划，多方面布局，顺利实现脱
贫攻坚与乡村振兴有效衔接，全面启动乡村振兴战略。
二、 某某市乡村发展现状
某某是一个位于赣东地区农业发展突出的中等城市，下
辖三区九县，土地总面积为某某万平方公里，20 某某年末，
市 户籍人口某某万人，常住人口某某万人，其中城镇人口
某某 万。某某市全境以山地、丘陵为主，农业兴旺，土地肥沃，
物产
丰富，是我国大型商品粮基地之一。
某某市的区位优势明显、自然资源突出。现代农业提质
增效。2020 年我市粮食播种面积达某某万亩，产量某某亿斤，
实现双增长。生猪出栏、存栏和母猪存栏分别达某某万头、
某万头、某某万头，产能基本恢复到正常年份水平。“两特
一 游"产业工程深入实施，优质稻、设施蔬菜、中药材、
优质
特色水果四大产业面积分别达某某万亩、某某万亩、某万亩、
某某万亩。"赣抚农品"区域公用品牌上线运行。南丰蜜橘、
崇仁麻鸡进入 2020 中国地理标志产品品牌价值 100 强。3
个 地理标志产品入选中欧地理标志互认保护名单。新增地
理标 志商标 5 件，居全省第一。农村集体经济发展迅速。
行政村 集体经济年经营性收入全部超 5 万元，超某某万元
的行政村 占比达到某某%。新农村建设基本实现某户以上宜
居村庄全覆 盖，在全省率先实现农村生活垃圾“第三方”
治理全覆盖， 农村环境综合治理取得明显成效。农村居民
人均可支配收入
某某元，是 20 某某年的某某倍。
三、 某某市乡村发展存在的问题
(一)乡村发展不充分
乡村的发展体现在人力、土地、资本等各生产要素的发
展上，只有振兴生产要素，才能振兴乡村。某某市则面临着
人
力、土地、资本各要素均停滞不前的情形。
在人力上，某某市的农业从业人员多为传统型农民，且
多 为"三留"人口，缺少知识型、技能型的新型职业农民，
导致 人力发展不充分，亟需对传统农民制定多层次、多形式
的新型 农民职业教育体系；在土地上，乡村土地资源严重空
废化，宅 基地空废率持续增长、农用地闲置撂荒等情形日益
凸显，土地 发展不充分，迫切需要对农村土地制度进行改革，
盘活闲散土 地资源，避免土地撂荒；在资本上，某某市政府
财政收入总体
偏低，对乡村发展的资本支持力度不充分，而振兴乡村则离不
开资金的支持。
(二)“乡村病”日趋严重
高速发展的工业化和城市化使得大量农村劳动力向城市
迁移，导致了空心村、贫困化、老龄化、留守儿童等各类“乡
村病"问题层出不穷。截至 2020 年，某某市农业生产经营
人 员共计某某万人，其中女性某某万人，某某%。而且我市从
事农 业生产经营的人员主要年龄阶层为 36~54 岁之间，农
业从业 人员偏老弱化，农村青壮劳动力的快速非农化，促使
乡村老龄 化和"三留"人员的问题加剧；农业耕地流失问题
严峻。2020 年，某某市耕地面积为某某万亩，20 某某年耕地
面积则减少为 某某亩，农业耕地资源紧缺，迫使失地农民离
乡进城寻找工作
机会，难以安居乐业。
农村生态环境污染愈发严峻，工业污染随意排放导致一
些乡村地区的水土资源受到侵害，农业面源污染和耕地重金
属污染严重、抚河等河流水质下降，乡村环境亟需治理。
(三) 农村基层组织建设软弱涣散
我市有部分农村基层党组织核心作用弱化、虚化甚至边
缘化，村党组织对各类组织的领导力、掌控力不强，农村基
层党组织一直处于“软弱涣散”的状态。有的农村党组织常
年不发展党员，或是在党员发展中存在“优亲厚友”的现象。
在我市农村地区，不少青壮年党员常年在外务工，难以参加
党组织活动。而在农村“留宁党员中，普遍存在年龄偏大、
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某某市推进乡村振兴战略实施的几点思考一、引言党的十九届五中全会发布的中央一号文件指出，进入新发展阶段要优先发展农业农村、全面推进乡村振兴战略。尤其是进入“十四五”时期，要把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化。为此，某某市更应立足“十三五”时期，三农建设取得的成果，统筹规划，多方面布局，顺利实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，全面启动乡村振兴战略。二、某某市乡村发展现状某某是一个位于赣东地区农业发展突出的中等城市，下辖三区九县，土地总面积为某某万平方公里，20某某年末，市户籍人口某某万人，常住人口某某万人，其中城镇人口某某万。某某市全境以山地、...
