X县人力资源和社会保障局2021年上半年工作总结暨下半年工作思路
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2024-01-14
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以宣传贯彻《保障农民工工资支付条例》为抓手，加大宣传培训、执法检
查、督察督办力度。一是压实工作责任。召开了农民工工资支付专项治理工作
总结暨迎接国务院 2020 年度考核动员、保障农民工工资支付培训会议，通报进
展、分析形势、研究举措，确保各项工作责任落到实处。二是加强执法检查。
对 XX 家用人企业进行劳动用工专项检查，涉及用工数共计 XX 人，合同签订 XX
人，合同签订率 XX%;社保参加人数 XX 人，参保率为 XX%。对 XX 家严重违法欠
薪案件进行了立案。三是化解欠薪案件。上半年，接收根治欠薪线索平台线索
XX 件，含建筑业 XX 件，企业 XX 件;已办结 XX 件，办结率达 XX%，涉及人数 XX
人，涉及金额 XX 万元。四是加大维权力度。开展了“送条例、进工地、稳就业、
保民生”百场普法活动，累计发放宣传资料 XX 余份，解答咨询 100 余人次。依
法办结劳动人事争议仲裁案件 XX 件，追回追缴劳动权益经济标的 习近平 万元，调
解成功率 XX%.受理工伤申请案件 XX 件，其中予以认定 XX 件。对工伤事故频发
的单位和工地，及时向行业主管部门发送安全生产建议函，工伤申请数量相比
较于 2020 年同期减少了 XX%。
（四）以队伍建设为关键，深入推进人才人事管理提升行动。一是加强人
才队伍建设。紧扣全县“6+3”重点产业、重点工程、重点项目，持续做好人才
引育工作。推荐 X 家企事业单位申报省人才小高地;推荐 XX 人申报 2021 年享受
省特殊津贴;申报 X 人申报省全职引进博士硕士工作补助;申报 X 人申报省青年
拔尖人才培养工程人选;推荐 X 人申报省技能人才培养载体建设项目和技工院校
急需特色专业建设项目;推荐申报 2021 年专业技术人才知识更新工程培训 X 个
项目;推荐 X 人申报省高技能人才培训基地建设项目及省级技能大师工作室建设
项目。二是做好事业单位人事管理。完善事业单位公开招聘机制，2021 年事业
单位公开招聘 X 人，自主招聘事业编制教师 X名。做好事业单位工作人员考核，
2020 年事业单位工作人员年度考核拟确定优秀等次 X 人（其中乡镇事业单位人
员年度考核优秀等次比例为 X%）。有序开展 2021 年事业单位初级职称申报工作。
加强编外聘用人员管理，制定了《X 县机关事业单位编外聘用人员管理办法
（试行）》，公开招标确定了 X 家人力资源公司具体负责编外人员摸底移交工
作，截至目前共计 X 人完成移交。三是落实工资政策，提高待遇水平。审核审
批事业单位奖励性绩效 X 人，奖励性绩效月工资总量 X 万元。审核兑现职称工
资 X 人（其中高级职称工资 X 人，一级职称工资 X 人，二级职称工资 X 人），月
人均增资 X 元。落实保障义务教育教师、校长和班主任绩效工资政策，审批 X
所公办中小学（幼儿园）校校长、班主任、寄宿津贴 X 万元。
（五）以行风建设为抓手，深入推进营商环境优化提升行动。持续深化
“放管服”改革，推动“快办”扩面提速。截至目前，X 个高频事项全部实现
提速办理。X 个“一件事”实现打包“一次办”。人社系统“跨省通办”中，
失业登记、企业职工基本养老保险关系转移接续、领取养老金待遇资格认证X
项已实现“跨省通办”。以业务练兵比武活动为抓手，加强人社系统行风建设，
大力推进便民服务创新提升行动，促进人社利企便民服务提速、提质、提效，
使“最多跑一次”真正落到实处，打造最好最优的营商环境。
（六）以党史学习教育为主线，深入推进党建示范引领提升行动。
紧扣“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、
办实事、开新局”总要求，深入推进“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众
最关心最直接最现实的利益问题，将党史学习教育同解决实际问题结合起来，
让人民群众切身感受到党史学习教育实实在在的成效。截至目前，共组织党史
学习 X 余次，专题研讨X 次，知识测试 X 次，讲党课 X 次。征集为民办实事 X 件，
已办理 X 件。对党组议事规则进行了修改完善，严格遵守民主集中制原则，严
格议事规则和决策程序，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目和大额
度资金的使用严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由
集体讨论作出决定，保证了决策的科学化、民主化。
二、存在的问题
一是就业结构性矛盾依然突出。工业企业技能人才和一线操作工短缺问题
比较突出，人力资源供给和市场需求不匹配，重点就业群体的技能水平与市场
用工需求不相适应。一方面由于技能人才短缺造成用工单位“招工难”，另一
方面由于求职者就业期望过高造成“就业难”。二是就业质量不高问题依然明
显。农村劳动力转移就业组织化程度不高，虽然与 XX 县就业部门就劳务输出工
作进行了对接，但就目前组织转移情况来看不容乐观，群众转移就业意愿不强，
给“点对点”输送工作带来阻力。三是公共就业服务水平有待提升。人力资源
市场信息化建设、平台载体等方面的短板依然突出，借助“互联网”提升就业
创业公共服务质量不高，公共服务需求与供给不足的矛盾越来越明显。特别是
疫情防控期间暴露出的就业创业工作县乡村三级联动机制不健全、信息不共享
等问题依然突出。四是建筑领域欠薪问题突出。仍存在部分工程违法分包、层
层转包、挂靠承包等问题，工资支付的责任主体难以落实，工程款和农民工工
资无法区分，欠薪问题化解难度大。相关部门衔接配合机制不够健全完善，案
件查处时间较长，导致农民工重复上访。农民工自我保护观念不强，依法维权
意识淡薄。五是人才结构不够合理。我县各类人才总量约占总人口的 X%，远远
低于全区XX%的比重，每万人人才拥有量仅X 人，远低于全区X 人、全国 X 人的
平均水平。我县硕士研究生以上学历高层次人才只占 X%，且大多数人才主要集
中在教育、卫生、农业等领域，智能制造、健康产业、全域旅游等重点行业高
层次人才特别是领军型人才、创新型科技人才明显不足。
三、下一步工作计划
今后，我们将深入学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精
神，认真学习贯彻习近平总书记视察 XX 重要讲话精神，贯彻落实区市县党委政
府各项决策部署，以城镇居民收入提升行动、百万移民致富提升行动为统领，
扎实推进人社系统各项工作，努力写好民生答卷，进一步增强群众的获得感、
幸福感、安全感。
（一）持续推进就业创业质量提升行动。
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以宣传贯彻《保障农民工工资支付条例》为抓手，加大宣传培训、执法检查、督察督办力度。一是压实工作责任。召开了农民工工资支付专项治理工作总结暨迎接国务院2020年度考核动员、保障农民工工资支付培训会议，通报进展、分析形势、研究举措，确保各项工作责任落到实处。二是加强执法检查。对XX家用人企业进行劳动用工专项检查，涉及用工数共计XX人，合同签订XX人，合同签订率XX%;社保参加人数XX人，参保率为XX%。对XX家严重违法欠薪案件进行了立案。三是化解欠薪案件。上半年，接收根治欠薪线索平台线索XX件，含建筑业XX件，企业XX件;已办结XX件，办结率达XX%，涉及人数XX人，涉及金额XX万元。四是加大维权...
