X县发展和改革局2021年上半年工作总结和下半年工作思路
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2024-01-14
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一是重点建设项目、重大产业项目申报积极有为。2021 年第一批省重点建
设项目申报中，我县共有 X 个项目列入《2021 年省重点建设及预安排项目计
划》，其中 X 个项目列入省重点建设项目实施类，X 个项目列预安排类；第一批
省重大产业项目申报中，我县 X 个项目列入实施类项目清单（X 市各县、市、区
申报项目仅剩该项目），X 个项目列入预选类项目清单；专项债券申报中，共
有 X 个项目成功列入 X 省 2021 年专项债券准备项目清单，专项债券资金需求共
计 X 亿元，审核通过项目数全市第一，专项债券资金需求总额全市第三。二是
未来社区申报主动靠前。在吸取前两批省级试点申报失败的经验教训后，为确
保我县第三批未来社区省级试点申报成功，我县提前谋划、提早准备，经多次
设计单位筛选、选址调研、方案比选完善并积极与省发改委对接沟通，经多轮
专家评审，X 月 X 日，省发改委、省建设厅联合印发《关于公布 2021 年未来社
区创建名单的通知》，X 新民社区成功列入。
（四）注重项目监管，全流程管理闯出新路径。
一是学习上虞工程经验，结合 X 实际，积极谋划，充分研究，加快推进投
资项目全过程管理探索，几经易稿，政府（国有企业）投资项目全过程管理整
体方案更趋成熟，行动路径也更加明晰。总体思路，是将制度预防贯穿项目建
设全周期，坚持问题导向，抓住关键环节，以“中介监管”这个“牛鼻子”，
通过抓“工程变更”，倒逼设计、审计规范，推动决策、执行和监督的有机统
一，积极打造政府投资项目闭环管理体系。二是重大项目推进多措并举。做好
2021 年项目攻坚大会战相关工作，完善实施方案，明确攻坚内容和目标，做好
月度战绩排名等；做好重点工作公开承诺活动有关准备工作，召开公开承诺活
动研商会，牵头汇总梳理重大政府（国有企业）投资项目、产业项目、招商引
资、经济指标、数字化改革工作等重点工作公开承诺清单；完成 2021 年度政府
（国有企业）投资项目推进计划编制，结合数字化改革要求，做好项目建设
APP 完善工作，完成 APP“浙政钉”上架使用等；继续做好政府（国有企业）投
资项目建设领导小组会议有关准备工作，进一步加强项目管理。
（五）注重省级对接，大花园建设亮点纷呈。
一是 X 县作为推进大花园建设成效显著的县市区，今年 X 月，被列入省政
府督查激励对象，将获得在安排支持省诗路文化带建设资金等方面给予倾斜支
持等激励政策；二是 2021 年我县大花园典型示范建设工作在省级年度评估中位
列优秀；三是 XA级景区城被列入全省首批耀眼明珠清单；四是“X：打造‘唐
诗之路’上的全域大花园”在《X 经济》杂志上专题刊登，被作为大花园示范
县典型之一进行宣传。四是生态价值 GEP 核算工作全面启动。根据全省深化
“两山”转化改革工作要求，我县作为省级大花园典型示范建设单位，被列入
试点地区率先探索开展 GEP 核算应用试点工作。目前已完成《X 县“两山银行”
建设实施方案》意见征求，县域 GEP 核算和《X 县生态产品价值实现方案》编制
工作有序推进。
（六）注重战略谋划，重点工作加速落地
一是“十四五”规划纲要高质量编制。全面完成《X 县国民经济和社会发
展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》编制工作，于 2021 年 X 月 X
日经 X 县第十六届人民代表大会第五次会议审议通过，X 月 X 日由县政府正式发
布。二是开发区整合提升工作加快推进。进一步修改完善《X 县开发区（园
区）整合提升方案》，于 2021 年 X 月 X 日经县政府常务会议审议通过，于 X 月
X 日《方案》经县委常务会议审议通过，于 X 月 X 日通过 X 市开发区（园区）改
革提升工作专班审核。目前，《方案》已由县政府报市政府审核。三是区域协
同发展明显提速。积极融入长三角一体化，梳理甬绍一体化2021 年重点工作清
单，协调服务 X（X）境外并购产业合作园基础设施项目建设工程和 X 新能源热
管理系统产业园建设项目等 X 个长三角重大项目建设；加快推进甬绍合作 X 产
业园建设，一期已落地用地指标X亩，其中完成供地 X亩、待招商地块 X亩。
（七）注重关键领域，产业发展助推转型
一是全方位推进服务业发展。经部门意见征求和专家评审完成《X 县现代
服务业发展“十四五”规划》编制工作。积极申报市级服务业重点项目共 X 个；
牵头建立县十大服务业项目的工作推进机制，推进服务业政策兑现。二是新动
作谋划产业发展。牵头谋划“万亩千亿”新产业平台申报工作。为争取省级新
产业平台申报创建，积极对接省发改委、省发规院，并协同县经信局、自然资
源局和高新园区两次召开专题研商会，深入分析我县产业基础及申报难点、提
出意见建议。强化中央预算内项目监管。积极申报 2021 年中央预算内投资项目
共 X 个，其中 X 三花商用制冷有限公司年产 X 万套商用制冷空调智能控制元器
件智能工厂建设项目和 X 新和成维生素有限公司新和成共性技术和产品研发及
制造服务集成产业链项目已通过省级评审；X 个产业项目列入培育发展新兴产
业重点项目清单，总投资 X 亿元，年度计划投资 X 亿元。三是多举措保障军民
融合。谋划引进并成立X 县军民融合综合服务中心，为军转民、民参军提供一
站式、一体化的服务。根据市级军民融合创新示范区建设工作要求，摸排全县
军民融合企业设施设备、研发投入等数据采集上报工作，协助进行军民融合三
大体系建设调研，申请市级军民融合企业产业联盟理事单位 X 家；做好 2021 年
度省军民融合专项资金申报工作，其中日发航空飞机部件智能精加工系统项目
成功申报专项资金 X 万元。
（八）注重改革落地，营商环境持续优化
一是扎实开展营商环境评价。编制全县营商环境评价方案，建立评价工作
机制，确保各单位各司其职、评价工作有序开展。督促各单位加强向上对接和
横向联系，深入理解评价体系，科学选择样本框企业；多次组织营商环境评价
工作培训会，务求熟练掌握评价要点。以评促改，督促各部门在试评价后进行
复盘，厘清评价及实际工作中的短板弱项，吸收借鉴营商环境先进地区典型经
验做法，明晰持续深化改革主攻方向。二是创新开展社会信用体系建设。重点
做好关于开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理工作，全县
列入信用服务机构失信X 家，已清退X 家，列入严重违法失信企业名单 X 家，
已完成信用修复的 X 家；持续推进失信约束措施清理规范工作，X 月上旬梳理形
成《失信约束措施清理工作台账》。推动信用场景应用，引导县级平台对接省
公共信用信息平台，实现信用信息“零跑腿”。三是 X 产业政策加快兑现。按
照盛市长提出的“一季度基本完成政策兑现，网上兑现率不低于 X%，把政策兑
现工作打造成为数字化改革的标志性工程”的要求，着力推进政策兑现和最优
颗粒度梳理，使政策兑现“材料更简、环节更少、时间更短”，有效提升了企
业的满意度和获得感。在全市 X 政策兑现情况 X 次通报中，我县资金兑现完成
率、网上兑现率均位居全市前列。
（九）注重互联互动，扶贫协作有序开展
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一是重点建设项目、重大产业项目申报积极有为。2021年第一批省重点建设项目申报中，我县共有X个项目列入《2021年省重点建设及预安排项目计划》，其中X个项目列入省重点建设项目实施类，X个项目列预安排类；第一批省重大产业项目申报中，我县X个项目列入实施类项目清单（X市各县、市、区申报项目仅剩该项目），X个项目列入预选类项目清单；专项债券申报中，共有X个项目成功列入X省2021年专项债券准备项目清单，专项债券资金需求共计X亿元，审核通过项目数全市第一，专项债券资金需求总额全市第三。二是未来社区申报主动靠前。在吸取前两批省级试点申报失败的经验教训后，为确保我县第三批未来社区省级试点申报成功，我县提前...
