X区城乡综合管理深化体制改革工作总结
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2024-01-14
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X 年是城乡综合管理执法体制下沉改革攻坚年。区城管办认真贯彻落实区
委、区政府的决策部署，严格落实“六个零容忍”和“十个严管理”工作要求，
全面加强城乡综合管理“法治化、人性化、精细化、智慧化、常态化”建设，
各项工作取得新的成效。
一、深化改革创新，城乡治理能力全面提升
（一）体制改革全面深化。认真贯彻落实党中央、国务院《关于深入推进
城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（中发〔习近平X〕XX 号），自
治区党委、政府《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意
见》（内党发〔习近平X〕XX 号）和市委办公厅、市政府《深入推进城市执法体制
改革改进城市管理工作实施方案》（厅发〔习近平X〕XX 号），对城乡综合管理职
能进行再梳理、再明晰、再确定，核实各类职能 XX 项，其中属地镇街 XX 项，
综合执法局 XX 项，其他职能部门 XX 项。同时，将城市河道倾倒废弃物垃圾、
违规取土查处、违法建筑物拆除和燃放烟花爆竹污染等 XX 项职能纳入综合执法，
并列入督考范围。
（二）制度标准加快完善。制定出台《XX 区城乡综合管理工作考评制度》
《城乡综合管理考评标准》《城乡综合管理考评工作实施细则》《XX 区城管队
员考核评价指导办法》《自行车协管员考核评价指导办法》，修订《理顺城乡
综合管理与执法体制实施方案》，起草《物业管理暂行办法》《关于深入开展
物业服务考评监管工作意见》等制度和方案 X 部，横向扩大了督考范围,纵向精
细了督考内容。
（三）监督考评常态推进。充分发挥区城管委统筹、抓总的职能，构建
“大督考”工作格局，成立重点区域、中心城区、农村街路 X 个督考小组，细
化考评标准，建立“月考评月通报”制度，实施精细化规范化常态化考评，及
时通报考评结果，客观分析典型问题，强化问题整改落实，城乡日常管理推动
更加有力。全年累计督考 XX 次，通报并整改“零容忍”、“严管理”和常规考
评问题问题 X.X 万个，整改率 XX%。
（四）管理难题有效破解。创新市容秩序管控方式，按“严管区、管控区、
规范区”三大类实行分类管理，引导“游商归市、坐商归店”经营，城乡市容
秩序管理与部分群众生产生活需求的突出矛盾得到有效破解。开通城乡综合管
理微信公众号及群众投诉平台，受理市、区两级领导和电话投诉案件共计 习近平X
件，办结率 习近平%，居民在城乡综合管理领域的获得感和幸福感有效增强。
（五）科技创新成效明显。运用“三维立体”数字化监察模式，研发“无
人机视频比对”、“习近平°全景展示”、“视频实时直播”三大系统，充分利用
无人机、车载视频等新技术、新手段，破解城乡管理“盲点”和“落项”问题，
查处屋顶等立体式违建 XX 处，平面违建 XX 处，共X 万余平方米。
（六）主要业务全面加强。
一是采取实地与案件考评相结合的方式，加强城管执法监督。围绕城区环
境重点、难点及关注焦点问题，加大督查力度，常态化开展街面巡查。制定重
大活动（会议）城乡综合管理保障工作方案，明确责任，细化措施，全面加强
重大活动保障工作。先后圆满完成自治区迎庆、创建园林城市、中央领导视察
等 XX 余次重大活动（会议）城乡综合管理保障任务。二是强化工作纪律，认真
落实《XX 区城乡综合管理工作考评制度》，先后集中召开调度会议 XX 次，开展
各类专题学习 XX 次，内部早会 习近平 次，承办人大代表建议X件，政协委员提案
X件，答复率 习近平%，满意率 XX%以上。同时，坚持“关口前移、源头治理”，今
年先后对X名干部进行通报批评，对 X 名分管负责人进行约谈。
二、强化精细管理，市容村貌常态保持良好
（一）重点区域整治取得实效。强力推进万达广场、万悦广场、维多利广
场、站前广场等重点区域专项整治行动，制定《重点区域专项整治实施方案》，
实施全天候执法、全方位整治，并不定期开展“回头看”，有效遏制反弹。拆
除各类违法建筑 习近平X 余平方米，违规户外广告和牌匾 习近平 余块，修复道路 X 公
里，新增改造绿地 X.X 万平方米，重点区域环境容貌持续改观。
（二）露天烧烤治理稳中有进。制定《露天烧烤专项整治实施方案》，集
中开展露天烧烤“清零”行动，取缔煤炭店外烧烤 习近平 余个，在未开展集中行
动的情况下，通过常态化治理，遏制反弹，有效节省了执法成本和人力资源。
同时，按照“疏堵结合、统一管理、提档升级”的工作思路，对花园胡同等各
类夜间小吃摊点实施“加减法”，即：增加景观化元素，减量优化摊点布局，
实施制式、服装、规划“三统一”式管理，得到社会各界点赞。
（三）示范街路打造深入开展。结合创建全国文明城市工作要求，按照
“五横三纵”的规划布局，对解放街、钢铁街、长青街、哈达街、三道街和昭
乌达路、火花路、清河路，实施规范管理标准化、综合执法常态化、环境秩序
一体化，严控店外经营、游商散贩等不文明现象，以此为突破口，实现以点扩
面。
（四）马路市场改造提档升级。制定《临时性市场规范管理指导意见》，
按照“规范、减量、优化”的原则，对马路市场进行分类、摸排、整顿，通过
人性化布点，科学化整合，标准化管理，各类马路市场由 XX 个整合至XX 个。
（五）废品回收站整治扎实推进。配合废旧品回收站“退城进园”，压缩
城区废品回收站生存空间，取缔中心城区无证废品回收站 X家，查处整治乱堆
垃圾、占道经营等废品回收站 XX 家。
（六）农村环境治理成效显著。
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X年是城乡综合管理执法体制下沉改革攻坚年。区城管办认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，严格落实“六个零容忍”和“十个严管理”工作要求，全面加强城乡综合管理“法治化、人性化、精细化、智慧化、常态化”建设，各项工作取得新的成效。一、深化改革创新，城乡治理能力全面提升（一）体制改革全面深化。认真贯彻落实党中央、国务院《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（中发〔习近平X〕XX号），自治区党委、政府《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》（内党发〔习近平X〕XX号）和市委办公厅、市政府《深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》（厅发〔习近平X〕XX号），...
