审计机关离退休干部思想政治工作的特点、现状及对策
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2023-12-08
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审计机关离退休干部思想政治工作的特点、现
状及对策
按：根据《审计署办公厅关于做好调查研究工作的通知》精神，
离退休干部办公室成立了调研小组，分别于 2014 年 4 月、6 月到
上海、南京、沈阳、武汉、郑州、昆明 6 个特派办及署机关部分老
干部党支部就离退休干部思想政治工作进行了调研。通过调研，对
在新形势下做好审计机关离退休干部的思想政治工作有了新的认识
和思考。
离退休干部是建设和谐社会和实现“中国梦”的一支重要力量。
审计机关离退休干部为审计事业作出了贡献，是审计事业的奠基人
和推动者。当前，党和国家的全面深化改革已进入攻坚阶段，将不
可避免地影响到包括离退休干部在内的社会各个群体、各个方面的
利益，离退休干部难免会产生一些思想疑惑和情绪波动。如何使离
退休干部紧跟时代步伐，正确对待改革中的利益调整，积极支持改
革、理解改革、拥护改革，为深化改革和审计事业的建设和发展发
挥正能量，保持身心健康、安享晚年，这是新形势下做好离退休干
部思想政治工作面临的一个重要课题，也是老干部工作部门需要深
入思考和解决的一个问题。
一、离退休干部思想现状
目前，署机关、派出机构和直属事业单位共有离退休干部
1002 人，其中离休干部 46 人，占离退休干部总数的 4.59%，退休
干部 956 人，占离退休干部总数的 95.41%。离退休干部共产党员
有 860 人，占离退休干部总数的 85.83%；非中共党员 142 人，占
离退休干部总数的 14.17%。离退休干部的思想总体是积极向上的，
普遍具有较强的政治敏感性和坚定的政治立场，具有作为审计干部
强烈的廉洁意识和高度的组织纪律性，理想信念坚定，心态健康阳
光，对党和社会主义事业充满信心。随着改革开放的步伐加大，随
着老干部队伍结构发生变化，老同志关注的信息点、获得信息的渠
道在不断变化，他们的传统思维受到新事物冲击，思想呈现出多样
化、复杂化等特点，从而逐渐产生了多元化的诉求。概括起来，主
要表现为“五个关注、五类诉求”：
(一)关注“两个待遇”，对工资待遇有诉求
审计机关离退休干部为审计事业和审计署的健康发展奋斗和奉
献了一辈子，离退休后仍然坚持讲政治、关心政治，始终把自己视
为“组织的人”。他们重视自身的政治义务、责任和价值，特别看
重党和政府以及署里对老干部工作的重视程度，希望自身的合法权
益能够得到不折不扣的落实。
从调研情况看，多数离退休干部对自身当前的生活待遇比较满
意，但有少部分老同志在工资和福利待遇方面表达了强烈的诉求，
这一点在部分特派办表现尤为突出。我国正处于深化改革的关键期，
也处于社会养老制度的转型期，深化改革引起分配制度的深刻变化，
社会分配形式多元化，地方各省、市、地区发展差异较大，加之中
央国家机关各地直属机构工资福利“属地化”政策各有差异，导致
部分离退休干部产生攀比心理，反应强烈。另外，自2004 年工资
改革、2006 年中央规范津补贴后，离退休干部的工资没有增长，
而物价在不断上涨，使得多数离退休干部对增长工资、提高生活待
遇更加关注。
(二)关注“两项建设”，对组织有诉求
一方面，离退休干部关心并助力单位思想政治建设和党支部建
设，坚持用老一代审计人和先驱者的智慧观察和分析问题，自觉在
思想上政治上行动上与党中央和署党组保持高度一致，积极参与支
部活动，为支部建设出谋划策，在支部内部经常性地开展思想政治
工作。他们对单位有很强的归属感和集体荣誉感，对审计事业取得
的成绩感到无比骄傲和自豪。
另一方面，他们又普遍存在以支部为家的思想，非常渴望组织
关怀，希望组织能时刻想着他们、关心他们、为他们排忧解难，长
久以来形成了对组织强烈的依赖感。随着年龄的增长和身体机能的
下降，这种依赖程度也逐渐加大，希望在组织无微不至的关怀下安
度晚年。
(三)关注“两个发展”，对社会价值有诉求
审计机关的离退休干部深受党的教育培养，长期养成职业习惯
和革命优良传统，非常热爱奉献和奋斗了一辈子的审计事业，他们
热心关注“两个发展”，即经济社会发展和审计事业发展，渴望跟
上时代的步伐，享受改革开放的成果。关注“两个发展”让离退休
干部感到自己还没有脱离社会，觉得自己距离社会主流很近，都希
望能够力所能及地为社会发挥一点余热，继续实现自己的社会价值。
(四)关注“两个阵地”，对软硬件配备有诉求
摘要：
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审计机关离退休干部思想政治工作的特点、现状及对策 按：根据《审计署办公厅关于做好调查研究工作的通知》精神，离退休干部办公室成立了调研小组，分别于2014年4月、6月到上海、南京、沈阳、武汉、郑州、昆明6个特派办及署机关部分老干部党支部就离退休干部思想政治工作进行了调研。通过调研，对在新形势下做好审计机关离退休干部的思想政治工作有了新的认识和思考。 离退休干部是建设和谐社会和实现“中国梦”的一支重要力量。审计机关离退休干部为审计事业作出了贡献，是审计事业的奠基人和推动者。当前，党和国家的全面深化改革已进入攻坚阶段，将不可避免地影响到包括离退休干部在内的社会各个群体、各个方面的利益，离退休干部...
