市平安创建工作意见
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2023-12-08
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市平安创建工作意见
为营造稳定的社会环境，构建社会主义和谐社会，保障XX
经济社会快速发展，根据省政法工作会议精神，现就我市深入
开展“平安XX”建设工作提出以下意见。
一、建设“平安XX”的指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻
党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和省委X届X次全会、
市委X届X次全会精神，坚持依法治理,在各级党委和政府的统
一领导下，组织动员社会各方面的力量，以建立健全长效工作
机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综
合治理各项措施为主线，广泛建设平安地区和平安单位，建立
与经济社会发展相适应的经常性“严打”整治机制；建立与社
会治安形势发展相适应的治安防控机制；建立与改革的力度、
发展的速度和社会可承爱的程度相统一的维护稳定的长效机制。
治安、刑事案件发案率在全国同类城市中处于较低水平，全市
社会治安秩序良好，投资兴业环境优化，经济社会协调发展，
人民群众安居乐业，成为全国最安全稳定的城市之一。
二、建设“平安XX”的目标任务
通过全市上下的共同努力，力争实现“一个目标”，达到
“五个有效遏制”“五个防止发生”“五个90%以上”。“一
个目标”是：大力加强“平安XX”建设，确保全区、
全省综治先进；“五个有效遏制”是：刑事案件高发势头
得到有效遏制，突出治安问题得到有效遏制，黄、赌、毒社会
丑恶现象得到有效遏制，越级集访和非正常上访得到有效遏制，
公共安全重大事故得到有效遏制；“五个防止发生”是：防止
发生有重大影响的敌对势力分裂破坏XX和暴力恐怖事件，防止
发生有重大影响的群死群伤恶性治安灾害事故，防止发生有重
大影响的涉黑恶团伙犯罪案件，防止发生敏感时期、重大活动、
重要目标和要害部位安全保卫工作的重大事故，防止发生有重
大影响的政法干警违法犯罪案件；“五个90%以上”是：群众
参与平安建设面达到90%以上，社会治安防控体系覆盖面达到
90%以上，群众对政法队伍的满意度达到90%以上，公众安全
感达到90%以上，全市平安建设合格率达到90%以上。使我市
真正成为社会更加和谐、政治更加稳定、治安更加良好、人民
更加满意的全国社会治安综合治理优秀城市。
三、健全六大综治工作体系，大力推进“平安XX”建设深
入开展
（一）健全“严打”整治体系。坚持“严打”方针不
动摇，依法严厉打击严重刑事犯罪和敌对势力的渗透破坏
活动。将“严打”方针贯彻落实到侦查破案、批捕起拆、定罪
量刑、监管改造等各个环节中去，确保刑事犯罪高发势头得到
有效遏制。以“命案攻坚”为龙头，因地制宜的开展多种专项
打击行动，重点打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、杀人和爆炸
等严重暴力犯罪，持续深入开展打击“两抢一盗”等影响群众
安全感的多发性侵财犯罪专项斗争，确保命案侦破工作全省领
先，八类主要刑事犯罪案件侦破率高于全省平均水平。建立健
全对治安混乱地区和突出治安问题定期排查制度，找出问题症
结，组织有关部门共同进行整治，限期改变面貌。依法严厉打
击严重经济犯罪，进一步整顿和规范市场经济秩序。重点打击
事关国家经济安全、影响社会稳定、破坏市场经济秩序的严重
经济犯罪,着力抓好涉案金额大、涉及面广、危害严重案件的查
处。继续抓好市场秩序的专项整治，严厉打击严重害人民群众
身体健康和生命财产安全的非法生产经营活动，切实维护市场
经济秩序。严密防范和严厉打击境内外敌对分子的渗透破坏活
动、暴力恐怖活动、利用互联网等技术手段从事蛊惑煽动活动，
以及利用人民内部矛盾制造事端等非法活动。有效防范和严厉
打击邪教组织的非法活动。
（二）健全社会治安防控体系。加强对社会治安形势
摘要：
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市平安创建工作意见为营造稳定的社会环境，构建社会主义和谐社会，保障XX经济社会快速发展，根据省政法工作会议精神，现就我市深入开展“平安XX”建设工作提出以下意见。一、建设“平安XX”的指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和省委X届X次全会、市委X届X次全会精神，坚持依法治理,在各级党委和政府的统一领导下，组织动员社会各方面的力量，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，广泛建设平安地区和平安单位，建立与经济社会发展相适应的经常性“严打”整治机制；建立与社会治安形势发展相适应的治...
