“基层党建工作虚与实的关系”专题调研报告[2]
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2024-01-14
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“基层党建工作虚与实的关系”专题调研报告
为正确处理好基层党建工作虚与实的关系，×区委组织
部于近期组成调研组，对“基层党建工作虚与实的关系”进行
专题调研，先后组织召开 3场专题座谈会，发出并收回调
查问卷 220 份，对我区基层党建工作“虚”与“实”方面的基本
情况进行了深入研究，并认真查找存在问题，提出对策建
议。现将有关情况报告如下：
一、全面理解“虚”与“实”的辩证关系
处理好虚与实关系，必要的形式必不可缺，但不可过
分追求形式，更要注重内容。抓好基层党建工作，要深刻
理解基层党建“虚”“实”内涵，以“虚”为统领、以“实”为抓手，
做到“虚实”相融相促，推动基层党建工作整体水平全面提升。
（一）破除对“虚”的认识误区。党建工作的“虚”不是“无
用”，要重视精神理念的指导作用。党建工作之“虚”不是“多
余”，要重视形式载体的必要性。如在开展好“三会一课”的
同时，还要不断创新丰富学习教育形式，才能使新思想新
理念入脑入心。党建工作之“虚”不是“虚无”，要重视“虚功”
的“潜移默化”。如通过强化学习教育，党员干部政治、思想
状态的提升变化，尽管难以用数据方式直观体现，但通过
言行操守、廉洁担当等方面考察，均可客观地加以评判。
总而言之，党建工作的“虚”，是相对党建工作实体措施而言
的，涵盖指导思想、工作方法、制度规矩等方面，因在作
用、效果上难以定量分析或直观感受，而用“虚”作概括。
（二）把握对“实”的恰当理解。党建工作之“实”是遵从
规律之“实”，不是一味的“蛮干”，而是在党建、组织等规律
指导下的科学实践。党建工作之“实”是务求成效之“实”。党
建工作是最大的政绩，决不能搞“新瓶装旧酒”式的“花样翻
新”和“摆花架子”式的“盆景工程”，必须出台具有靶向性、可
操作性的务实举措，以扎实成效检验党建工作成效。党建
工作之“实”是群众认可的“实”。基层党建要顺应基层群众期
待，与乡村振兴、“扫黑除恶”专项斗争等重点任务、与基层
群众关心的民生实事紧密相联，通过优化党建服务职能，
把群众满意作为“实”的最终落脚点。
（三）用好“虚”与“实”的辩证关系。要自觉运用马克思
辩证唯物主义分析把握“虚”“实”关系，形成正确认知，指导
科学行动。要做到“虚”“实”不可偏废，深刻认知“虚”的内涵，
防止出现党建“虚化”“淡化”等现象，以“实”为抓手，又不能
只重内容不求形式、不论载体、不谈价值。要做到“虚”“实”
辩证统一，在抓基层党建实践中要把“虚”作为“实”的认识论、
方法论，通过把握规律、丰富形式，推动“实”更具科学性、
可操作性，同时，要以创新拓展基层党建工作的“实”彰显好
“虚”，做到“虚”“实”相得益彰，打好“虚”“实”组合拳，不断提
升基层党建工作理论实践的新境界。
二、当前基层党建工作虚化的表现形式及原因分析
调研发现，近年来×区基层党组织建设水平在得到显著
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“基层党建工作虚与实的关系”专题调研报告为正确处理好基层党建工作虚与实的关系，×区委组织部于近期组成调研组，对“基层党建工作虚与实的关系”进行专题调研，先后组织召开3场专题座谈会，发出并收回调查问卷220份，对我区基层党建工作“虚”与“实”方面的基本情况进行了深入研究，并认真查找存在问题，提出对策建议。现将有关情况报告如下：一、全面理解“虚”与“实”的辩证关系处理好虚与实关系，必要的形式必不可缺，但不可过分追求形式，更要注重内容。抓好基层党建工作，要深刻理解基层党建“虚”“实”内涵，以“虚”为统领、以“实”为抓手，做到“虚实”相融相促，推动基层党建工作整体水平全面提升。（一）破除对“虚”的认识...
