（2篇）领导干部如何把握集权与分权
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2024-01-13
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领导干部如何把握集权与分权
（2篇）
篇1：
摘要:集权制与分权制,是两种不同的领导体制类型,这两种类
型各有利弊。任何领导系统中都有集权和分权的问题,如何
处理好集权与分权的关系,关键在于如何掌握集权与分权的
度。在实际工作中,要处理好集权与分权的关系,主要体现在
正职与副职如何正确运用手中的权力问题。 关键词:集
权与分权关系 正职副职权力 “一个地区、一个部门、一
个方面工作做得如何,班子状况怎样,同‘一把手’关系很大,因
而必须对各级领导班子‘一把手’提出更高、更严的要求。”[1]
正职领导者,是担负着总揽全局、统一指挥的全面责任的人。
正职领导者的角色定位是:处于核心位置、起着关键作用、
负有全面责任。这个定位就决定正职领导者在运用权力中
的主导地位。正职领导者要运用好手中的权力,应该做到“五
要五不要”: 1
要集权而不要揽权 正职就是主官,主官就要主政,主政就
要集权。如果正职手中没有集中的权力,在一个单位就不能
起到统帅和统管的作用,更不能形成统一领导和指挥的核心。
正职领导者要善于把握集权的度。该集中的要集权,不该集
中的要善于授权或分权。那么怎样把握集权的度呢?在这方
面,我们党已经形成了行之有效的方法,即“大权独揽,小权分
散,党委决定,各方去办。”[2]事关全局性、方向性、政策性、
协调性等方面的权力是不能授予任何人的,正职领导者必须
独揽。但是,主官又不能独揽一切权力,小权是要分散、分工
的。不能事事都是你说了算,都由你拍板,都由你去干,结果在
许多单位造成了这样的局面:主官忙的团团转,副职闲的没事
干。历史经验告诉我们,正职必须处理好集权与分权的关系,
决不能事必躬亲。 2 要放权而不要弃权 罗素认为,
每个人都有权力和荣誉欲望。放权就是授权、分权,实行分
而治之。这在某种程度上能够满足群体对权力和荣誉的欲
望,有利于调动群体的积极性,特别是有利于充分发挥副职的
作用。正职对副职的分权放权,要做到八个字:放心、放手、
放权、支持。在授权、分权时,要把权力和责任一并授予对
方,这是领导者科学授权的重要原则。但是,主官必须切记放
权决不是弃权。对副职分管的事不能不管不问,出现失控的
局面。不能出现什么都是副职说了算的情况。更不能出现
参谋比局长大,局长比部长大的现象。正职领导者必须防止
出现主动和被动两种弃权现象,防止出现权力真空。 3
摘要：
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领导干部如何把握集权与分权（2篇）篇1： 摘要:集权制与分权制,是两种不同的领导体制类型,这两种类型各有利弊。任何领导系统中都有集权和分权的问题,如何处理好集权与分权的关系,关键在于如何掌握集权与分权的度。在实际工作中,要处理好集权与分权的关系,主要体现在正职与副职如何正确运用手中的权力问题。 关键词:集权与分权关系正职副职权力 “一个地区、一个部门、一个方面工作做得如何,班子状况怎样,同‘一把手’关系很大,因而必须对各级领导班子‘一把手’提出更高、更严的要求。”[1]正职领导者,是担负着总揽全局、统一指挥的全面责任的人。正职领导者的角色定位是:处于核心位置、起着关键作用、负有全面责任。这...
