旗2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报提纲
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2024-01-13
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尊敬的 X 组长，各位考评组领导：
今年是脱贫攻坚战取得全面胜利，“十四五”规划良好开局、乡村振兴顺
利开启之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果五年过渡期的第一年，也是国家首次巩
固脱贫成果后评估过渡期的第一次“国考”，面对“国考”，X 旗深入贯彻落
实党的十九届六中全会和 习近平 总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有
效衔接的重要指示精神，全面贯彻落实党中央国务院、自治区党委政府系列决
策部署，紧紧围绕盟委、行署工作安排，进一步提高政治站位，严格落实“四
个不摘”要求，以“万无一失、一失万无”的底线思维，聚焦聚力目标定位，
从细从实做好准备，不折不扣落实任务，以“开好新局、首战必胜”的信心，
强化责任，密切配合，协调联动，形成合力，切实增强抓好巩固拓展脱贫攻坚
成果的责任感、使命感、紧迫感，真正把巩固拓展脱贫攻坚成果作为一项重要
任务抓紧抓实，坚决守住脱贫攻坚胜利成果，全面做好巩固拓展脱贫攻坚成果
同乡村振兴有效衔接，力争在后评估考核中交出一份“好”的答卷。按照考核
评估工作要求，现将 X 旗 2021 年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
工作开展情况报告如下。
一、基本情况
X 旗位于大兴安岭南麓、X 沙地北端，是 X 最南端的一个旗，也是 X 盟唯一
的畜牧业旗。北与科右前旗、突泉县为邻，东与吉林省 X 县、X 市接壤，南与 X
旗相连，西与 X 旗、X 市以及 X 毗邻。境域呈狭长状，南北长 X 公里，东西宽 X
公里，总土地面积 X 平方公里（合 X 万亩），全旗辖X 个苏木镇，X 个嘎查、
464 个艾里，总人口 X 万，其中农牧户X户、X 人口，由X 个民族构成，其中 X
族人口占总人口的 X%，是全区 X 族人口比例最高的少数民族聚居旗。
X 旗是国家扶贫开发工作重点旗，2011 年被纳入到X集中连片特困地区，
现由中宣部、X 个自治区厅局级单位、X 个盟直部门定点帮扶，X市X区结对帮
扶，是自治区省级领导联系的贫困旗县之一。经过五年多的奋力攻坚，201X 年
X月，X 旗高质量完成脱贫攻坚各项目标任务，全旗 X 个重点贫困嘎查全部出列，
X户、X 名建档立卡贫困人口全部达到脱贫标准，实现整体脱贫摘帽。2021 年全
旗预计实现生产总值X亿元，城乡居民人均可支配收入分别达到 X元、X 元，脱
贫攻坚助力旗域经济实现跨越式发展，实施乡村振兴战略实现良好开局。
二、工作落实情况
（一）把握一条主线，聚焦责任落实，确保“压得实”。始终以统筹推动
各层级责任落实，从严从细抓好目标任务落地为主线，进一步压紧压实各方责
任。一是认真履行主体责任。坚持党政主要负责同志亲自抓，分管负责同志直
接抓，“三级书记”一起抓的工作格局。今年，根据换届人员变动实际，重新
调整了以
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旗委书记任组长的旗委农村牧区工作领导小组，成立了以旗委、政府主要
领导任组长的乡村振兴工作领导小组，全旗 X 名处级以上领导分组包联X个苏
木镇，积极推进既定目标和工作部署。制定印发《X 旗巩固拓展脱贫攻坚成果
同乡村振兴有效衔接实施方案》，进一步明确责任目标，健全上下贯通、部门
协同、分工明确的工作机制。二是全面加强统筹调度。充分发挥农村牧区工作
领导小组牵头抓总作用，先后召开领导小组会议X 次，全面贯彻落实 习近平 总书
记关于“三农”工作的重要论述，谋划推动全旗“三农三牧”工作。成立乡村
振兴工作领导小组，下设X 个专项推进组，统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果和
“五个振兴”。成立旗级领导包联苏木镇工作领导小组，由包联苏木镇第一责
任领导和责任领导，不定期进村入户、蹲点指导，推动工作重心下沉，服务阵
地前移。各苏木镇成立乡村振兴工作领导小组，实行干部包片、选派工作组等
常态化工作制度，紧盯重要任务和关键环节，确保工作贯通到“最后一公里”。
三是充分发挥部门职能。坚持落实行业部门责任，建立健全工作机制，推动形
成齐抓共管的强大合力。各“两不愁三保障一饮水”行业部门，成立巩固拓展
脱贫攻坚成果工作专班，相互配合、协同推进；“五个振兴”相关部门，制定
推进乡村振兴工作方案，各司其职、各负其责；所有旗直部门包联 1—2 个嘎查，
与苏木镇党委政府任务同担、奖惩同步。四是持续增强驻村工作。制定印发
《乡村振兴中持续选派驻村第一书记和工作队工作方案》《调整帮扶点和选派
驻村干部的通知》等文件，选准配强驻村队伍，在基层一线锻炼培养干部，对
全旗 X 个嘎查重新调整了帮扶单位，精准选派驻村第一书记、工作队员和苏木
镇联络员 X人。先后召开专题培训会4期，累计培训 2100 余人次，不断提升驻
村工作水平和业务能力。
（二）立足一个导向，聚焦政策落实，确保“高质量”。始终以强化兜底
保障，普惠民生福祉为导向，全面做好政策落实衔接，高标准高质量完成各项
任务。一是确保倾斜支持政策落实到位。准确把握《中共中央国务院关于实现
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》总体要求，过渡期内
确保项目资金、“三保障”和安全饮水等各项政策连续和总体稳定。2021 年，
全旗整合各类资金 X亿元，京蒙帮扶资金 X亿元，中宣部定点帮扶协调项目和
资金 X亿元，统筹用于全旗巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴任务衔接。聘请第三
方机构开展财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价工作，将政策和项目全面
纳入绩效管理。二是确保各类保障政策总体稳定。教育保障方面，全面落实建
档立卡贫困家庭学生保障和资助政策，确保每个学生都能上得起学，享受公平、
优质的教育。今年以来，针对学前教育、义务教育、普通高中教育阶段共发放
各类资助金 X 万元，受益学生近 X 万名，为全旗 X 名应往届大学生办理生源地
助学贷款 X 万元。中宣部帮助协调中国人权发展基金会专业讲师为我旗X余名
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教育管理人员和教师开展集中培训，促进本地教育质量内涵提升。医疗保障方
面，坚决落实医保兜
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尊敬的X组长，各位考评组领导：今年是脱贫攻坚战取得全面胜利，“十四五”规划良好开局、乡村振兴顺利开启之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果五年过渡期的第一年，也是国家首次巩固脱贫成果后评估过渡期的第一次“国考”，面对“国考”，X旗深入贯彻落实党的十九届六中全会和习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示精神，全面贯彻落实党中央国务院、自治区党委政府系列决策部署，紧紧围绕盟委、行署工作安排，进一步提高政治站位，严格落实“四个不摘”要求，以“万无一失、一失万无”的底线思维，聚焦聚力目标定位，从细从实做好准备，不折不扣落实任务，以“开好新局、首战必胜”的信心，强化责任，密切配合，协调联动...
