【白皮书】伟大的跨越：西藏民主改革60年
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伟大的跨越：西藏民主改革 60 年
中华人民共和国国务院新闻办公室
（2019 年3月）
目录
前言.........................................................................2
一、黑暗的封建农奴制度............................................3
二、不可阻挡的历史潮流............................................6
三、彻底废除封建农奴制..........................................10
四、实现了人民当家作主..........................................15
五、解放和发展了生产力..........................................19
六、推进了各项事业发展..........................................24
七、加强了生态文明建设..........................................30
八、保障了宗教信仰自由..........................................33
九、促进了民族平等团结..........................................36
十、西藏发展进入新时代..........................................40
结束语...................................................................45
前言
2019 年是西藏民主改革 60 周年。按中国传统文化习
俗，六十年一甲子，是值得纪念的日子。
六十年前的民主改革，对西藏地方和西藏各族人民而
言，是一次新生，意义非同寻常。
六十年换了人间。民主改革是西藏历史上最伟大最深
刻的社会变革。西藏从此废除了黑暗的封建农奴制，建立
起全新的社会制度，人民实现了翻身解放，成为国家和社
会的主人，各项权利得到充分保障。
六十年创造美好。民主改革为西藏开辟了光明的发展
前景。在中央政府和全国人民的大力支持下，西藏各族人
民勇于进取，顽强拼搏，建设美好家园，把贫穷落后的旧
西藏建设成了经济繁荣发展、社会全面进步、生态环境良
好、人民生活幸福的新西藏。
六十年团结奋进。经过民主改革，西藏各族人民与全
国人民一道，同心同德、和衷共济，建立起平等、团结、
互助、和谐的民族关系。在维护国家统一、反对分裂的斗
争中，西藏各族人民紧密团结在党中央周围，经受住了各
种困难和风险的考验，铸牢了中华民族共同体意识。
六十年伟大跨越。在中国共产党的坚强领导下，西藏
社会实现了由封建农奴制度向社会主义制度的历史性飞跃
西藏发展实现了由贫穷落后向文明进步的伟大跨越。随着
中国特色社会主义进入新时代，在以习近平同志为核心的
党中央坚强领导下，西藏各族人民正与全国人民一道，为
实现中华民族伟大复兴的中国梦阔步前进。
一、黑暗的封建农奴制度
历史上，西藏长期实行政教合一的封建农奴制。这一
制度一直延续到1959 年西藏民主改革前，上百万农奴处于
被剥削被压迫的境地。
——三大领主剥夺了农奴的一切权利
旧西藏法律将人分为三等九级，明确规定人在法律上
的不平等地位，农奴的人权被领主阶级所剥夺。地方政府
完全被官家、贵族和寺庙上层僧侣（又称“三大领主”）所掌
控，各级官员由上层僧侣和世俗贵族担任。有的大贵族官
员的子弟一出生就获得四品官阶，十七八岁就可出任政府
重要职务。中小贵族的子弟经俗官学校学习后，即可进入
地方政府任职。僧官大部分由贵族出身的喇嘛担任。广大
农奴处于社会最底层，毫无地位可言。
——三大领主共同掌握对农奴生杀予夺大权
摘要：
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伟大的跨越：西藏民主改革60年中华人民共和国国务院新闻办公室（2019年3月）目录前言.........................................................................2一、黑暗的封建农奴制度............................................3二、不可阻挡的历史潮流............................................6三、彻底废除封建农奴制..........................................10四、实现了人民当家作主........
