盐田党代会报告（印发二十一稿）（9.26）
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坚持创新驱动 推动品质跃升
努力建成现代化国际化先进滨海城区
——在中国共产党深圳市盐田区第五届代表大会
第一次会议上的报告
杜 玲
（2016年9月29日）
各位代表、同志们：
现在，我代表中国共产党深圳市盐田区第四届委员会向大会
作报告，请予审议。
中国共产党深圳市盐田区第五届代表大会第一次会议，是在
我区深入实施“十三五”规划、全面发力东进战略、谋划推动新一
轮发展的关键时期召开的一次重要会议。大会的主要任务是：深
入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平
总书记系列重要讲话精神，总结区四届一次党代会以来的工作，
部署未来五年主要任务，选举产生中国共产党深圳市盐田区第五
届委员会和纪律检查委员会，团结动员全区人民，坚持创新驱动
推动品质跃升，努力建成现代化国际化先进滨海城区。
一、过去五年的工作
五年来，我们认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署，团
结带领全区党员干部群众，以新发展理念引领经济发展新常态，
围绕全面打造“新品质新盐田”、加快建设现代化国际化先进
滨海城区，坚持抓大事、谋全局，抓重点、破难题，马上就办、
真抓实干，圆满完成区四届一次党代会确定的目标任务。本区生
产总值跨越300、400亿元台阶，由2010年的288.11亿元增至
2015年的486.44亿元（下同）；税收总额大幅跃升，由
45.38亿元增至73.47亿元；公共财政预算收入实现翻番，由
16.13亿元增至36.49亿元；人均GDP、居民人均可支配收入位
于全市前列，万元GDP资源消耗逐年下降，经济社会保持平稳健
康发展，各项事业取得显著成绩。
这五年，我们着力转变发展方式，创新发展开拓新局面。
制度创新成果丰硕。出台并实施全面深化改革总体方案，构
建项目化督察、专项奖励等改革落实和激励机制，扎扎实实推出
80项重点改革项目，其中担负国家级改革试点3项、省级改革试
点5项。确立建设“美好城区”的发展理念和工作导向，构建了“五
位一体”的综合指标体系，成为转变发展方式的“指挥棒”和“度量
尺”。不断深化社会领域改革，完善民意畅达机制获中国地方政
府创新奖提名奖，成为全国首个社会工作服务标准化实验区和社
会工作标准化服务业试点地区，获批省市共建和谐劳动关系综合
试验区。积极推进生态文明体制改革，国内首个城市GEP核算体
系获中国政府创新最佳实践奖。率先探索司法体制改革，区法院
成为全国审判权运行机制和行政案件集中管辖改革试点。产业创
新不断突破。盐田港区集装箱年吞吐量稳定在千万标箱以上
并创历史新高，保持单港集装箱吞吐量世界领先，港口智能
化、信息化水平大幅提升，盐田港现代物流中心一期建成运营，
海格、德邦等物流企业总部引进落户，港口物流业由仓储运输向
供应链管理、冷链物流、跨境电商等新业态转型。东部华侨城获
评全省首个国家级旅游度假区，壹海城购物街区、大梅沙奥特莱
斯购物村二期建成开业，融合多产业、应用互联网的“旅游+”新
业态快速发展。周大福总部大楼、百泰黄金珠宝大楼投入使用，
国家珠宝文化创意产业基地加快建设，黄金珠宝产业由加工制造
向创意设计、展示交易、品牌营销等新业态延伸。万科成为盐田
首家入选《财富》杂志“世界500强”企业。周大福、华大基因、
百泰等企业先后荣获深圳市长质量奖提名奖、鼓励奖。科技创新
亮点纷呈。华大基因在世界顶级学术期刊《自然》、《科学》累
计发表论文223篇，家蚕基因组功能研究项目获2015年国家自
然科学二等奖，科技服务、医学检测、个人健康、农业育种等领
域保持稳步增长态势，自主研发的桌面型高通量测序系统达国际
领先水平，实现向产业链高端制造环节延伸，继续担当全球基因
研究和产业化的“领跑者”。码隆科技获2016年中国国际电子信息
创客大赛一等奖，泰衡诺科技获评中国电子信息百强企业，海滨
制药、安多福等企业科技成果转化不断加快。盐田国际创意港由
老工业区转型为国家级深港电商广告产业园，“互联网+”等领域
众创空间蓬勃发展。
这五年，我们持续优化城区发展格局，协调发展迈出新步伐
摘要：
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坚持创新驱动推动品质跃升努力建成现代化国际化先进滨海城区——在中国共产党深圳市盐田区第五届代表大会第一次会议上的报告杜玲（2016年9月29日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党深圳市盐田区第四届委员会向大会作报告，请予审议。中国共产党深圳市盐田区第五届代表大会第一次会议，是在我区深入实施“十三五”规划、全面发力东进战略、谋划推动新一轮发展的关键时期召开的一次重要会议。大会的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，总结区四届一次党代会以来的工作，部署未来五年主要任务，选举产生中国共产党深圳市盐田区第五届委员会和纪律检查委员会，团结动员...
