县人大环境和资源保护委员会关于开展《中华人民共和国环境保护法》执法检查情况的报告
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2024-01-13
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县人大环境和资源保护委员会关于开展《中华人民共
和国环境保护法》执法检查情况的报告
主任、各位副主任、各位委员：
根据县人大常委会今年工作安排，为进一步贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立
“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，推进我县的生态环境保护工作，我们对全县
贯彻实施《中华人民共和国环境保护法》（以下简称《环境保护法》）情况进行了执法检
查。现将有关情况报告如下：
一、执法检查开展情况
《环境保护法》执法检查是今年县人大常委会的一项重点工作，5月份主任会议专题
研究，并制定了执法检查工作方案，明确检查目的、内容、方法及时间安排。为更好了解
基层对《环境保护法》的执行情况，广泛听取各界人士对环境保护的意见和建议，我们于
6月至 7月分 3个检查组，对市生态环境局 xxx 县分局、县自然资源局、县林业局、县科工
信局、县水利局、县应急管理局、县农业农村局和有关乡镇对《环境保护法》贯彻执行情
况进行检查，通过听取座谈汇报、资料查阅等方式进行了解，组织相关单位对中央第六环
境保护督察组交办的 xxx 件信访问题整改情况进行逐一实地核查。检查中发现目前 xx 个问
题已经全部办结，办结率 100%，中央生态环境督查组下沉暗访交办件 xx 件，即 xxx 区突出
环境问题，并被作为国家生态环境部通报（xxx 省xxx 县xxx 区旧账未了又添新账），教训
十分深刻。同时认真落实省市人大督办的信访案件 1件（省市人大环资委交办我县五 xxx
镇环境污染问题信访案件），7月2日，我委在县人大 xxx 副主任的带领下，县政府相关职
能部门（自然资源、科工信、农业、林业、水利及应急管理等）单位负责人到现场察看，
听取群众意见，研究整改方案，落实整改措施，7月22 日，就 xxx 的信访案件，市人大副
主任 xxx 等一行到采石场调研，要求进一步听取群众的意见，采取有力措施整改，让群众
放心人民满意，在我们的督促下，目前 xxx 采石场的信访案件已办结。检查组在肯定政府
和相关部门工作成绩的同时，针对存在的有关问题提出了意见和建议。
二、《环境保护法》实施情况和主要成效
今年来，县政府及其有关部门在深入贯彻生态环境保护基本国策，认真执行环保法律
法规和依法行政、严格执法、强化监督等方面做了大量工作，同时全面贯彻落实中央、省、
市、县关于生态环境保护工作的决策部署，全县生态环境保护工作取得了显著成效，全县
生态环境质量持续好转。
（一）攻克难点，全力推进环保督察问题整改落实。2020 年省环保督察“回头看”交
办我县的 13 个信访案件已全部办结销号。2021 年中央第六生态环保督察组转办的 xxx 个信
访案件也已全部办结销号。4月22 日中央第六生生态环保督察组通报 xxx 区生态环境问题
典型案例后，县委县政府高度重视，深刻反思，深入查找差距，在省自然资源厅、省生态
环境厅、省林业局等部门的精心指导和市委政府的直接领导下，采取强有力的措施，扎实
整改，目前已取得明显进展和显著成效。一是开展矿涌水综合治理。编制出台了《xxx 县
xxx 废弃煤矿水综合治理可行性研究报告》，建成 xxx 点位、xxx 点位水收集治理工程和xxx
座快速反应坝，对汇入xxx 水库的地表水进行收集治理；3个矿涌水治理工程已完成施工图
设计，已签订工程合同，并于 2021 年8月7日进场施工，3个矿涌水治理工程正在进行厂
区挡土墙建设和同步进行河道清淤。二是 xx 水库水质治理成效明显。通过持续对xxx 水库
xx 调节水质，水库水质得到明显改善，目前 xxx 水库下游渠道脱色已完成200
米。三是进行规范封堵矿洞。前期已完成矿洞调查工作，目前正在编制实施方案和设
计图。四是完成煤矸石修复。编制出台了《xxx 县xxx 区煤矸石生态修复方案》，5处煤矸
石堆放点已全部修复完成。五是完成新联环保砖厂和吉电 xxx 光伏发电项目问题整改。xxx
环保砖厂已拆除并完成复绿面积 60.5 亩，对 xxx 光伏发电项目过火面积进行植树补绿，已
完成栽植油茶苗 3450 株，栽植面积为57.6 亩。县有关职能部门对 xx 砖厂和xxx 光伏发电
项目烧山违法问题进行立案侦查，刑事拘留 2人，对 1名干部因涉嫌严重违纪违法采取了
留置措施。
（二）突出重点，深入打好污染防治攻坚战。一是深入打好“蓝天”保卫战。为积极
应对大气污染防治严峻形势，制定下发了《2021 年xxx 县“蓝天保卫战”工作方案》
《2021 年xxx 县蓝天保卫战工作考核办法》《关于加强对乡镇（场）蓝天保卫战工作的通
知》《xxx 县蓝天保卫战突出问题集中排查整治“百日行动”实施方案》，县蓝天保卫战指
挥部每周安排人员对县城区进行巡查暗访。今年以来共出动巡查人员 372 人次，发现问题
21 起，下发蓝天保卫战工作督办函21 份，在第二季度市蓝天保卫战指挥部考核周边四县
中，xxx 县取得第二名的好成绩。县政府组织对全县砖厂和采石场开展专项整治，目前整治
成效明显。二是深入打好“碧水”攻坚战。今年以来，依托河长制深入实施水污染防治，
加大县级集中式饮用水水源地的整治，开展了 2次县级集中式饮用水水源地检查行动，坚
持每月对赧水、资水流域进行巡河。在 xxx 国家湿地公园投放鱼苗 305 万尾，既有效保护
水域生态，又丰富了湿地公园水生物。多次专题调度金江水库饮用水水源地环境问题整治，
完成了 xxx 水厂扩容扩建工作。通过认真摸排，划分“千人以上”饮用水源地 41 处，完成
全县县级饮用水水源地环境质量成效评估。三是深入打好“净土”防御战。积极推进 xxx
风险管控项目，目前工程建设正在序时推进。全县现有固废产废企业81 家，已重点排查
18 家。对全县涉铊重金属企业和尾矿库进行了全面排查，已完成涉铊风险企业排查 12 家，
暂未发现涉铊重金属污染企业。
（三）抓住要点，扎实推进“夏季攻势”任务整改。一是压紧压实各级各部门生态环
境保护责任。今年县政府将环保问题整治与反电诈、禁毒等7项工作纳入底线工作，实行
每周调度，每月排名。对每月排名前三位的乡镇场在绩效考核中加分，对排名后三位的，
对党政主要负责人予以约谈。二是全力实行“夏季攻势”任务攻坚。今年 xxx 县“夏季攻
势”任务共有 20 项， 其中2个重点行业 VOCS 综合治理、2座尾矿库闭库、14 个砂石土圹
专项整治在9月底前已完成整治并销号；谷洲镇和金称市镇 2座污水处理厂建设在本月底
也将完成建设任务。三是污染防治攻坚战其他重点任务完成突出。已按要求完成建设乡镇
垃圾中转站 2座，淘汰老旧车辆 20 辆，6个行政村生活污水治理已完成4个，本月底将全
部完成整治并销号。在全市 9个县级（市）单位排名中（不含区），10 月份我县排名第五
位，落实《环境保护法》成绩比较突出。
（四）打造亮点，奋力筑牢全县生态环境安全屏障。一是严把建设项目环保审批关。
今年以来市生态环境局 xxx 县分局已完成审批建设项目 12 家，其中编制建设项目环境影响
报告表11 家、报告书1家，完成网上备案环境影响登记表项目 61 家。二是强化环境安全
风险防范。组织对全县 29 家涉源单位开展核与辐射安全监督管理专项检查，对发现存在问
题的 6家涉源单位督促立行立改。组织农业农村部门开展土壤安全利用，严防出现“镉大
米”。三是狠抓环境执法监督管理。今年以来生态环境部门出动执法人员 358 人次，检查
企业154 家次，受理和处理信访问题 97 件，查处企业违法行为 75 起，下达责令改正违法
行为决定书75 份，对企业违法行为进行立案 34 起，罚款 437 万元。
三、存在的主要问题
摘要：
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县人大环境和资源保护委员会关于开展《中华人民共和国环境保护法》执法检查情况的报告主任、各位副主任、各位委员：根据县人大常委会今年工作安排，为进一步贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，推进我县的生态环境保护工作，我们对全县贯彻实施《中华人民共和国环境保护法》（以下简称《环境保护法》）情况进行了执法检查。现将有关情况报告如下：一、执法检查开展情况《环境保护法》执法检查是今年县人大常委会的一项重点工作，5月份主任会议专题研究，并制定了执法检查工作方案，明确检查目的、内容、方法及时间安排。为更好了解基层对《环境保护法》的执行情况，广泛听取各界人士对环境保护的意见...
