县级事业单位改革试点工作汇报
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2024-01-13
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为切实解决事业单位存在的党建不强的“焦点”、功能不清定位
不准的“难点”、机构臃肿的“痛点”和政事不分职责不畅的“堵
点”问题，**县深入落实中央、省、市要求，积极推动事业单位改革
工作。2021 年被确定为全市深化事业单位改革试点县，并先行在县水
利系统开展了改革试点工作。
一、聚焦政治引领，党的领导全面加强
坚持把政治引领作为推进改革的总抓手，以党的建设、制度建设 、
领导班子建设为重点，全面强化党对事业单位的领导。
（一）党建为基，建强党的基层组织。坚持党建工作与改革任务
同谋划、同部署、同推进，合理调整设置党组织，在县水利局设置党
支部的大框架下，全面推行“事业单位+党小组”的工作模式，在下属
事业单位全部单独设立党小组，组长由事业单位党员负责人担任，实
现党的工作全覆盖。
（二）制度为纲，指导事业单位发展。县水利局出台《关于加强
事业单位党建工作的办法》，规范党小组宣讲政策、落实决定、党员
教育管理职责，真正把党的领导贯穿到各方面、全过程。同时，针对
事业单位的特点，明确党组织发挥作用的途径、方式和程序，并写入
事业单位章程，保证党的领导制度在末端落实到位、作用发挥到位。
（三）以人为本，配齐配强领导班子。坚持党管干部原则，把事
业单位领导班子建设纳入水利系统干部管理的重要内容，县水利局党
组召
开专题会议，按照能者居上、选好“领头雁”的原则，配齐配强
了事业单位主要负责人，班子结构不断优化，干部干事创业热情高涨。
二、聚焦中心任务，机构设置全面优化
按照“优化布局结构，强化公益属性，提高治理效能”的原则，
坚持在合理设置机构、统筹编制资源、明确职责任务上下功夫，切实
抓好改革试点工作。
（一）优化整合事业机构。按照“职能相近的进行整合，职能弱
化或规模较小的予以撤销”的原则，高效完成水利系统事业机构调整
将县水利局所属的 5 个事业机构，优化重组为水利技术推广中心、水
资源监察大队、水利综合服务中心 3个事业单位，收回机构限额 2 个，
精简比例达到40%。
（二）科学配置编制资源。在编制总量不增的前提下，坚持把有
限的编制资源向重点领域倾斜，按照“编随事走、人随编走”的原则
统筹使用编制资源，合理分配人员力量，对涉改的 54 名事业人员重新
定岗定位，确保人岗相宜、有人干事，让各事业单位既有“物理变
化”，更有“化学反应”，真正发挥编制的最大效能。
（三）合理界定机构职责。建立精干高效、结构合理、责任明确
的事业机构职责体系。水利技术推广中心主要承担水利水资源开发、
节约用水等 8 项职责；水资源监察大队主要承担水政水务执法、水资
源管理等 9 项职责；水利综合服务中心主要承担抗旱防汛咨询服务、
水利事项
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为切实解决事业单位存在的党建不强的“焦点”、功能不清定位不准的“难点”、机构臃肿的“痛点”和政事不分职责不畅的“堵点”问题，**县深入落实中央、省、市要求，积极推动事业单位改革工作。2021年被确定为全市深化事业单位改革试点县，并先行在县水利系统开展了改革试点工作。一、聚焦政治引领，党的领导全面加强坚持把政治引领作为推进改革的总抓手，以党的建设、制度建设、领导班子建设为重点，全面强化党对事业单位的领导。（一）党建为基，建强党的基层组织。坚持党建工作与改革任务同谋划、同部署、同推进，合理调整设置党组织，在县水利局设置党支部的大框架下，全面推行“事业单位+党小组”的工作模式，在下属事业单位全部单独...
