市委党建引领高质量发展工作报告
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2024-01-13
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市委党建引领高质量发展工作报告
**市始终坚持强化基层党组织政治功能和组织功能，大力实施基层党组
织整建提质、集体经济“消薄攻坚”、易地扶贫搬迁安置区“强党建”、两新
党组织组建攻坚等“四大行动”，实行挂图作战、“一月一调度”，项目化抓
落实，取得了一定成效。近日，**市召开全市基层党建工作总结会议，通报表
扬了**个基层党建特色村、**个抓党建促乡村振兴特色乡村、**个集体经济真
抓实干村、**名担当作为好支书，采取以奖代补的形式给予支持，切实增强了
基层党组织和党员干部发展的信心和决心。
一、实施基层党组织整建提质专项行动，筑牢战斗堡垒
制定《关于开展全市基层党组织整建提质专项行动的实施方案》，全面落
实“四项长效机制”，打好整顿提升“组合拳”。健全市县乡村四级责任链，
成立市专项行动领导小组，明确组织部门牵头，纪检监察、统战、政法、公安、
信访、电信等 16 个部门全面参与，确保专人专班抓落实。建立联点包干机制，
明确联点县级领导和后盾单位负责人、包村乡镇干部、驻村工作队员、村干部
抓专项行动职责，1.1 万名县乡党员干部走村入户，形成全员到村抓的良好态
势。建立督查指导制度，将整建提质纳入市委提级巡察内容，实行月调度、月
例会工作机制，推动任务落地。实施整建提质专项行动以来，先后组织开展了
3 轮排查摸底，12.7 万名党员、7.2 万名网格员、1.3 万名楼栋长、5.8 万名志
愿者集中开展“敲门行动”，发放政策“明白卡”107.6 万张，开展禁毒、反
诈宣讲 6085 场次，15 万名党员主动签订公开承诺，走访排查群众 134.1 万户，
对 3.2 万余名有违法犯罪前科等重点人群纳入台账管理。全市排查出来的 2 个
重点县市区、20 个重点乡镇（街道）、64 个重点村（社区）和 60 个软弱涣散
基层党组织已全部整顿转化到位，并完成验收。
二、实施集体经济“消薄攻坚”行动，壮大集体经济
制定《**市村级集体经济“消薄攻坚”行动实施方案》，按照“打造点、
连成线、覆盖面”的工作思路，进一步夯实基础、创新模式、拓宽路径、加大
支持，解决农村基层组织“无钱办事”问题，确保党支部“说话有人听、办事
有人跟”。对全市 657 个薄弱村，逐村研究措施，“一村一策”制定方案，探
索农村项目承建、农资集采服务、村庄整体开发、土地流转服务、土地入股经
营、民生经济融合、仓储冷库经营、全产业链托管等新型集体经济 8 种模式，
推动集体产业由传统农业向“产前、产中、产后”
服务转变，有效拓宽村集体经济增收渠道。强化要素支持，市级安排引导
资金 2000 万元，专门用于发展村级集体经济；创新“政银担”合作模式，形成
政府、银行、担保“三位一体”协同支农机制，撬动金融资本、引导社会资本
投向村级集体经济；依托农村综合服务平台，打造农产品展销中心、网红直播
间、短视频创作拍摄基地、电商培训中心等；选派 873 名科技特派员到村指导
产业发展。通过多措并举，提前一年全面完成 657 个村“消薄”目标。集体经
济八种模式已覆盖 1762 个行政村，占全市行政村总数的 71.8%。
三、实施易地扶贫搬迁安置区“强党建”行动，提升治理能力
下发《**市易地扶贫搬迁安置区强党建行动实施方案》，按照“安置区建
到哪里，党的工作就开展到哪里”的思路，探索出一条党建引领易地搬迁安置
区治理新路径。在104 个符合党组织组建条件的安置区，全部建立党组织；对
132 个党员人数3 名以下的安置区，全部组建联合党支部（党小组）或纳入安置
区属地党组织管理，让搬迁群众有事能够找到组织，有困难能够得到帮助。开
展结对帮扶，每个安置区由1 名县级领导干部、1 名乡镇领导干部、1 名县市区
发改部门领导干部和 1 支乡村振兴工作队对口联系，每季度召开 1 次联席会议，
研究解决困难和问题。向安置区选派第一书记279名、党建工作指导员 94 名，
帮助培养骨干力量。办好民生实事，以安置区党组织为政策资金落实的主渠道，
完善公共服务和便民利民服务设施，累计在安置区新（改）建幼儿园和中小学
53 所、卫生服务中心 87 个，239个安置点开办平价爱心超市，229个安置点的
搬迁户统一分配了“微菜园”，通过易地搬迁“帮扶车间”“党组织+合作社+
搬迁户”机制，累计解决就业 24335 人。
四、实施两新党组织组建攻坚行动，凝聚强大合力
下发《关于开展两新党组织组建攻坚行动的通知》，以“应建尽建、有效
覆盖”为总要求，不断扩大“两个覆盖”质效。市委两新工委成立组建攻坚领
导小组，制定行动方案，分解工作任务，确保责任到部门到人。对组建工作实
行“一周一调度、半月一跟踪、一月一例会”工作机制，进一步压实责任、传
导压力。按照“五个清楚”要求，建立动态管理台账，对新增、停业已注销、
未注销两新组织实行动态管理。对摸排出来拟建党支部的企业，制定“一企一
策、一社一策”，建立“未建立党组织”“应建未建党组织”“近期预建党组
织”
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市委党建引领高质量发展工作报告 **市始终坚持强化基层党组织政治功能和组织功能，大力实施基层党组织整建提质、集体经济“消薄攻坚”、易地扶贫搬迁安置区“强党建”、两新党组织组建攻坚等“四大行动”，实行挂图作战、“一月一调度”，项目化抓落实，取得了一定成效。近日，**市召开全市基层党建工作总结会议，通报表扬了**个基层党建特色村、**个抓党建促乡村振兴特色乡村、**个集体经济真抓实干村、**名担当作为好支书，采取以奖代补的形式给予支持，切实增强了基层党组织和党员干部发展的信心和决心。一、实施基层党组织整建提质专项行动，筑牢战斗堡垒制定《关于开展全市基层党组织整建提质专项行动的实施方案》，全面落实“...
