区交通运输局2022年度法治政府建设工作报告
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2024-01-13
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区交通运输局 2022 年度法治政府建设工作报告
根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要( 2021-2025 年)》和省、
市、区《贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2021—2025 年)实施方案〉》,
根据《**区 2022 年法治政府建设工作计划》(*〔2022〕*号),现将本单位
2022 年度推进法治政府建设工作情况报告如下:
一、头雁领航,法治政府建设不断推进
今年以来,我局党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,
深化法治理念,落实法治责任,带头尊法学法守法用法,以法治思维推动各项
工作全面落实。
(一)强化组织领导。年初,以《**市**区进一步贯彻落实《党政主要负
责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》实施办法》《**市**区履行推进
法治建设第一责任人职责考评办法(试行)》为依据,及时调整领导小组成员,
先后 2 次召开年度依法行政工作会议。出台年度《法治政府部门建设工作要
点》《法治宣传教育工作要点》。
(二)落实职责制度。严格落实执法人员“一月一法”、党委中心组“一
季一学”、执法单位“一季一会”、班子成员“一年一述”、以案释法、案卷
评查、“谁执法谁普法”等制度。做到法治经费有保障,工作开展有台账,活
动开展有信息、典型案例有报送,年度普法有计划,全力提升学法、普法、用
法和依法行政工作实效。
(三)规范依法行政。主要领导做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过
问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,带动班子成员坚持科学民主依法
决策。积极推进政务公开,自觉维护司法权威,落实行政规范性文件报备、重
大行政决策、公平竞争审查等制度,领导班子办事依法、遇事找法、解决问题
用法、化解矛盾靠法的意识不断加强,自觉形成用法治思维和法治方式推动交
通运输发展、化解矛盾、维护稳定。到 11 月底,办理各类行政处罚***件、办
理行政许可****件、办理其他政务服务事项****件,无行政复议件。
二、依法行政,法治政府建设不断加强
(一)推进行政机关依法高效履职。今年以来,我局写好党建引领融合文
章。开展“一支部一品牌”创建活动。以党建为引领与法治政府建设工作相结
合。先后完善了各项制度建设,出台了《内控机制》《执法公车管理规定》
《关于开展机关效能建设监督检查工作的实施方案》《行政执法责任追究办
法》及《行政执法行为负面清单尽职免责事项清单(试行)》等制度。先后组
织法治集中培训 2批次,法律知识讲座*场、网络庭审旁听*场,进一步强化
“法无禁止皆可为,法无授权不可为,法定职责必须为”意识,加强日常监督
检查,完善考核激励机制,有力地推进我局行政机关依法高效履职。
(二)加强依法行政制度建设。一是“三项制度”推进不断规范。
我们严格落实“三项制度”,先后*次召开工作推进会,明确具体要求,组
织执法人员在职在岗专题培训,*次执法案卷评查,规范执法文书,纠正案卷问
题。进一步规范音视频记录制度。目 前 ,执法信息化一线 装 备配备率 达
100%。二是“谁执法谁普法”责任制落实。紧紧围绕“八五”普法规划目标任
务要求,持续实施“法律六进”和法治宣传全民计划,营造全行业法治环境。
以“党建引领”,建立服务前移的行业普法阵地,首创打造 605 路公交专线
“流动普法”阵地、***社服务区“法治文化”阵地、**物流园区“红色充电
桩”“司机之家”法治教育阵地、网络货运平台“空中微信息”法治学习阵地。
利用网络媒体开设行业安全生产“云直播”“微课堂”“曝光台”“以案释
法”等专栏,解读政策法规,曝光违法企业,提高全民知法守规意识,形成交
通运输特色法治文化宣传教育工作品牌。先后组织***名执法人员在区委党校进
行为期4天的集中培训;组织***名在职人员参加“4.15 国家安全日”有奖竞答
活动;组织***名在职人员参加“民法典有奖竞答”活动。积极开展“百团进万
企安全宣讲”“一线安全云课堂”“企业老总说安全”等活动。今年以来,专
题宣讲***场次,参加学习*****人次,全区交通运输行业宣讲覆盖率 100%。
持续加大全社会普法力度,圆满完成“农民工学法宣传周”“路政宣传月”
“公交出行宣传周”“民法典宣传月”“宪法宣传月”“信用交通宣传月”
“禁毒宣传周”《反有组织犯罪法》等宣传活动,向社会公众发放各类宣传册*
****余份,微信宣传信息近万条,走访企业****多家次;组织社区广场普法、
物流园区企业普法,专业法宣讲**场次,提供法律咨询服务****余人次,先后
定制笔、雨伞、茶杯、袋子等法治宣传用品近*万份,营造良好的交通法治宣传
氛围。三是做好规范性文件清理。先后清理规范性文件*件、修改*件,公平竞
争审核**件,合法性审查*件;落实两法衔接机制,申请行政处罚法院强制执行
*件。
(三)推进依法科学民主决策。完善党委议事规则和内部决策机制。结合
权力运行制度建设工作,科学、合理、依法研究制定《**区交通运输局党委领
导班子集体决策重大问题议事规则》,进一步完善《**区交通运输局权力运行
监控机制建设汇编》,明确局党委会、党政联席会、局领导班子决策权的范围、
程序、议事规范及违规处理规定等内容,梳理人事任免、大额资金使用、重大
行政事项等工作规则、决策程序和相关制度。强化科学民主依法决策,带动班
子成员坚持科学民主依法决策。
(四)严格规范公正文明执法。
以“三亮”为要求,规范执法证件、执法服装、执法车辆和标志标识管理,
按照“一单、两库、一计划、一公开”的要求狠抓“双随机一公开”工作落实,
严格按照时间节点将行政许可、行政处罚和监管信息向“双公示系统”以及
“互联网+监管”等平台推送,做到公正公平公开。规范企业“源头”监管,
积极开展货运物流场站规范管理“标杆企业”创建工作。开展与兄弟单位“交
叉”执法,与公安、环保联合执法。实施危货运输“全链条”监管,以超限超
载运输治理为抓手,开展道路运输“平安2022”、“畅行40”、“天网”、
“雷霆”、“飓风”等安全生产和生态环保领域**次大规模集中执法行动,累
计实施行政处罚***件,其中一超四罚**件,非法营运**件,两客一危**件,动
态监控**件,一法两条例***件,公路安全**件,港口安全*件,其他案件***件,
罚款金额***万元,净化了运输市场,发挥了震慑效应。以污染防治攻坚为抓手,
开展非法码头整治“回头看”工作,对全区**家港口码头企业进行专项检查,
清理整治非法码头*家,进一步巩固整治成效。以农村道路交通安全风险隐患排
查治理为抓手,强化农村公路交通安全百日攻坚整治行动,全面推行农村公路
“路长制”,积极开展“四好农村路”全国示范县创建工作。依法组织铁路沿
线安全环境治理,落实全区“双段长”、联络员、网格员机制。
(五)依法应对重大突发事件。完善交通应急保障制度。先后完善了“疫
情防控”应急预案、道路运输突发事件应急预案、水路运输突发事件应急预案、
道路水路运输自然灾害突发事件应急预案、突发事件道路水路紧急运输运力保
障预案等 7 个应急救援预案修订。完善交通应急保障能力。组建战备、应急保
障队伍**人,**辆车;组建危化品运输应急保障队伍,共分*个运输类别,**辆
车;上半年,在中油**油库开展库区火情应急演练、下半年,组织执法队伍开
展消防安全综合应急演练。
(六)依法化解社会矛盾纠纷。一是落实矛盾化解机制。成立依法化解领
导小组,定期开展矛盾风险化解分析研判工作。落实行政规范性文件合法性审
核、备案审查工作和行政法治审核工作。认真办理各类信访、人大建议政协提
案。今年以来,共办理 12345 等平台信访投诉和市局交办工单****件,办结率
100%;办理人大建议、政协提案共**件,办结率 100%。二是满足特殊群体需
求。今年上半年,由于疫情防控的因素,货车司机群体成为社会关注的焦点,
他们成为了各类矛盾较为集中的一个群体。8.16疫情期间,我局接到各类投诉
咨询电话近****余个,12345 平台处置办结工单涉及各类司机诉求***余件,大
多集中为疫情防控期间的道路通行政策咨询及求助类诉求,我局上下合力,用
真心真情来感染他们,着眼疫情常态化形势下货车司机群体普遍面临的“急难
愁盼”事项,第一时间给出纾难解困路径,各类接单的平均办结时长*个小时,
期限内办结率 100%,处理结果满意率达**%,取得了良好的效果。疫情期间
出台了政务服务*项便民措施,被省交通运输厅6月份工作简报表扬,先后收到
*家企业感谢信和赠送锦旗。三是加强信用监管运用。积极开展“信易+”和
“双六条”差异化监管运用,落实“红黑”名单的认定,扎实推进信用领域突
出问题专项治理,营造诚实守信的运输市场环境。落实信用修复惠民便企活动。
通过集中讲解培训,上门服务指导,提高企业自我诚信履职、诚信经商、自我
修复的能力。鼓励和引导道路运输失信主体主动纠正失信行为,今年以来,共
计推送许可信息****条、处罚信息***条。举办重点运输企业信用修复专题培训
班*次,**家企业参加,全年办理信用修复**条。
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区交通运输局2022年度法治政府建设工作报告根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和省、市、区《贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2021—2025年)实施方案〉》,根据《**区2022年法治政府建设工作计划》(*〔2022〕*号),现将本单位2022年度推进法治政府建设工作情况报告如下:一、头雁领航,法治政府建设不断推进今年以来,我局党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,深化法治理念,落实法治责任,带头尊法学法守法用法,以法治思维推动各项工作全面落实。(一)强化组织领导。年初,以《**市**区进一步贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责...