2021年度食品安全党政同责工作考评细则
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2024-01-13
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按照中共中央办公厅、国务院办公厅《地方党政领导干部食品安全责任制规定》
（厅字〔2019〕x 号，以下简称《规定》）和中共 xxx 委办公厅、xxx 人民政府办公厅
《关于落实食品安全党政同责的意见》（x 委办〔2019〕x 号）文件要求，根据 x 委办
公厅、x 人民政府办公厅印发的《xxx 党政同责工作目标绩效管理办法（试行）》（x
委办〔2017〕x 号）规定，现制定 2021 年度食品安全党政同责工作考评细则。
一、考评对象
各 xx 党委、政府；x 直有关部门（单位）。
二、xx 考评细则
（一）组织领导（20 分）
1.严格落实食品安全党政同责。（10 分）（x 食安办）
评分细则：（1）xx 党委主要负责人全面履行《规定》第七条明确的 6 项工作职
责，共 2 分。根据履职情况报告逐项打分，1 项职责未履行，扣 0.4 分，扣完为止。
（2）xx 政府主要负责人全面履行《规定》第八条明确的 6 项工作职责，共 2 分。
根据履职情况报告逐项打分，1 项职责未履行，扣 0.4 分，扣完为止。
（3）xx 党委常委会其他委员全面履行《规定》第九条明确的工作职责，共 2 分
对照 xx 本级领导干部食品安全责任清单，根据履职情况报告逐项打分，每一位 xx 党
委常委会其他委员未履职或履职不到位，扣 0.3 分，扣完为止。
（4）xx 政府分管食品安全工作负责人全面履行《规定》第十条明确的 8 项工作
职责，共 2 分。根据履职情况报告逐项打分，1 项职责未履行，扣 0.3 分，扣完为止。
（5）xx 政府领导班子其他成员全面履行《规定》第十一条明确的工作职责，共
2 分。对照 xx 本级领导干部食品安全责任清单，根据履职情况报告逐项打分，每一位
xx 政府领导班子其他成员未履职或履职不到位，扣 0.3 分，扣完为止。
2.统筹领导食品安全工作。（2 分）（x 食安办）
评分细则：（1）制定本行政区域食品安全年度重点工作计划，向社会公开发布
接受监督，共 1 分。未制定年度工作计划，扣 0.5 分；未向社会公开发布，扣 0.5 分。
（2）按照 x 委办公厅、x 政府办公厅《关于落实食品安全党政同责的意见》要求，
报告本行政区域年度食品安全工作情况，共 1 分。未按要求报告，扣 1 分。
3.提升食品安全治理体系和治理能力现代化。（8 分）
评分细则：（1）xx 公安机关加强食品安全执法办案专业、技术和业务能力建设，
提升打击食品犯罪能力，共 1 分。根据掌握完成公安厅年度部署相关工作情况，未完
成的 xx 公安机关扣 1 分。（公安厅）
（2）加强农产品质量安全追溯体系建设，共 2 分。区域内绿色食品、有机农产
品生产经营主体全部入驻国家（x 级）农产品质量安全追溯管理信息平台，未达到的
按比例扣分，此项最多扣 0.5 分；市县两级监管、检测、执法工作机构应用国家（x
级）农产品质量安全追溯管理信息平台开展监管、检测、执法业务，县均录入 300 条
以上，未达到的按比例扣分，每发现 1 条虚假信息扣 0.1 分，此项最多扣 0.5 分（三
州考评指标减半）；本行政区域内生产经营主体应用国家（x 级）农产品质量安全追
溯管理信息平台录入产品生产批次、销售批次数据，县均分别录入 1000 条、1200 条
以上，未达到的按比例扣分，每发现 1 条虚假信息扣 0.1 分，此项最多扣 0.5 分（三
州考评指标减半）；农产品质量安全追溯与农业农村重大创建认定、农业品牌推选、
农产品认证、农业展会等挂钩工作开展不到位，扣 0.5 分。
（3）加快农产品质量安全检测体系建设，共 1 分。未稳定和加强基层农产品质
量安全检验检测体系，扣 0.3 分；未建立并实施农产品质量安全网格化监管，扣 0.3
分；获证市县农产品质检机构未通过或无故不参加 2021 年 x 级农产品质量安全检测技
术能力验证，或未按时复查换证，每个扣 0.2 分，此项最多扣 1 分。（农业农村厅）
（4）落实《意见》“加强基层综合执法队伍和能力建设，确保有足够资源履行
食品安全监管职责。县级市场监管部门及其在乡镇（街道）的派出机构，要以食品安
全为首要职责”的工作要求，共 2 分。食品安全监管体系机制不健全，无食品安全监
管工作机构或相应机制，扣 0.5 分；从事食品安全监管力量不能满足监管需要，监管
队伍结构较上年无明显改善，专业化（食品、法律相关专业）占比低于 30%，扣 0.5
分；食品安全监管经历或执法工作经历2 年以上人员占比低于 30%，扣 0.5 分；未开
展食品安全监管业务培训，扣 0.5 分。（x 市场监管局人事处）。
（5）推进肉菜等重要产品追溯体系建设，共 1 分。指导商场超市、餐馆酒店严
格落实肉菜进货查验及索证索票制度，确保来源可追溯，有 5 项及以上具体案例得1
分，每少1 项具体案例扣 0.2 分。（商务厅）
（6）开展食品安全科技攻关或成果转化、技术推广，并取得实效，得1 分，否
则不得分。（科技厅）
（二）年度重点工作（65 分）
1.完成食品安全放心工程建设三年攻坚行动年度任务（34 分）
（1）食品安全标准制（修）订和风险监测行动。（4 分）（x 卫生健康委）
①落实政务服务“一网通办”能力提升要求，规范、及时完成食品安全企业标准
备案工作，共 1 分。有 1 次未及时完成备案，本项不得分；1 次未规范完成备案，扣
0.5 分，扣完为止。
②开展食品安全标准宣贯培训、指导解答和跟踪评价工作，共 1 分。未开展相关
宣贯培训、指导解答，扣 0.5 分；未开展相关跟踪评价工作，扣 0.5 分。
③ 哨点医院按规定上报食源性疾病病例，共 1 分。其中：三州二级及以上医疗机
构平均达到 100 例，其他市二级及以上医疗机构平均达到 120 例，其余医疗机构应开
展食源性疾病病例监测工作。二级以上医疗机构上报病例数未达到要求，每降低 1%扣
0.2 分，扣完为止；其余医疗机构每有一家未上报病例扣 0.2 分，扣完为止。
④食品安全风险监测任务完成率100%，部门会商研判食品安全风险，按要求上
报年度分析报告，共 1 分。监测任务完成率每降低 1%扣 0.2 分；xx 卫生健康委未汇总
分析同级相关部门风险监测数据，组织会商研判食品安全风险，形成年度食品安全风
险监测分析报告报本 xx 人民政府和 x 卫生健康委，扣 0.5 分。两项合计扣分最多扣 1
分。
（2）农药兽药使用减量和产地环境净化行动。（3 分）
①完成 2021 年度农用地周边涉镉等重金属行业企业排查工作，列入整治清单企
业完成整治任务，共 2 分。完成涉镉等重金属行业企业排查工作得1 分，否则不得分；
完成整治任务得1 分，否则按完成比例相应扣分。（生态环境厅）
② 扎实开展农资打假和“治违禁促提升”行动,共 1 分。对本行政辖区内农资打
假和“治违禁、控药残、促提升”工作进行部署，每少一项工作扣 0.2 分，此项最多
扣 0.8 分；未公布本地农资和农产品监督抽查结果，扣 0.2 分；根据全 x 工作部署，
按时按要求完成各阶段工作，每出现 1 次工作延误扣 0.2 分,此项最多扣 0.8 分；未开
展放心农资下乡进村活动和宣传，扣 0.2 分。（农业农村厅）
（3）校园食品安全守护行动。（3 分）
①全面落实学校食品安全管理职责，严格执行学校食堂和外购食品管理规定，推
进学校食堂食品安全智能化管理系统建设，提高学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖
率，学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达到 100%，共 2 分。“明厨亮灶”覆盖率每降低
1%，扣 0.2 分，此项最多扣 1 分；本行政区域内幼儿园和义务教育学校食堂全部收回
自主经营﹐每发现 1 例非自主经营的情况，扣 0.5 分，此项最多扣 1 分。（教育厅）
②完成学校食品安全管理人员培训考核任务，共 1 分。学校食品安全管理人员培
训率未达到 100%，扣 0.5 分；在线抽查考核覆盖率未达到 30%，抽考合格率未达到
90%，扣 0.5 分。（x 市场监管局食品经营处）
③（减分项）发生校园非级别食品安全突发事件每件扣 0.2 分；发生校园Ⅳ级食
品安全突发事件每件扣 0.5 分；发生校园Ⅲ级食品安全突发事件每件扣 1 分。此项扣
分不设限。（x 市场监管局食品经营处）
（4）农村假冒伪劣食品治理行动。（2 分）
摘要：
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按照中共中央办公厅、国务院办公厅《地方党政领导干部食品安全责任制规定》（厅字〔2019〕x号，以下简称《规定》）和中共xxx委办公厅、xxx人民政府办公厅《关于落实食品安全党政同责的意见》（x委办〔2019〕x号）文件要求，根据x委办公厅、x人民政府办公厅印发的《xxx党政同责工作目标绩效管理办法（试行）》（x委办〔2017〕x号）规定，现制定2021年度食品安全党政同责工作考评细则。一、考评对象各xx党委、政府；x直有关部门（单位）。二、xx考评细则（一）组织领导（20分）1.严格落实食品安全党政同责。（10分）（x食安办）评分细则：（1）xx党委主要负责人全面履行《规定》第七条明确的6项工...
