老军长说汇报材料体现领导水平
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2024-01-13
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由于长期在集团军、军区两级机关工作,我接触了、撰写了大量的汇报材料,也
就有了对汇报材料的粗浅认识,汇报材料可以说是党政军机关最多的材料之一,
经常担负年度开篇和收尾的重要角色,说它贯穿全年工作一点都不为过。
老军长说:汇报材料体现领导水平。这话是很有道理的,从大的方面讲,它反映
了领导的统揽全局、把握大势的能力(视野开阔,重点突出,方向正确),从小
的方面讲,也反映了领导的逻辑思维、文字功底的素质(架构清晰、层次严谨、
语言精炼),同时,它也折射出一个领导的担当情怀、质朴德行(内容实在、事
例真实、数据准确)。
1980 年,地质矿产部(简称地矿部,现在改国土资源部)部长孙大光在全国地
质系统考察干部,当时温家宝任甘肃省地质局副局长。孙大光看了甘肃省地质局
的汇报材料后大加赞赏,就询问是谁主笔写的。当得知是温家宝主笔的后,专门
抽时间与其见面进行了谈话。这次见面后地矿部就将温家宝列入了后备干部的序
列。1982 年,温家宝调入北京进入地矿部,任正局级政策法规研究室主任。
有的领导虽然并不亲自上手,但却要对汇报材料把关定向,执笔者或者说主要执
笔者虽然不是领导,但却要以领导者的高度来驾驭汇报材料,所以,一方面汇报
材料蕴含了领导的思想,另一方面撰写汇报材料能培育领导思维!我陪首长下部
队,有时看到好的汇报材料,就会了解撰写人的情况,如果各方面条件都不错,
而机关又需要,就毫无悬念地调到机关了。我身边的很多参谋也因为汇报材料写
得好,而被调入总部机关,这样的例子不胜枚举。
一、什么是汇报材料
(一)汇报材料的定义。结合我的工作经历和实践认知,我觉得,所谓汇报材料
就是下级向上级汇报工作的书面文字。同级间或上对下绝对不会称之为汇报,汇
报材料是应用写作研究的文体之一。汇报与报告是有区别的,比如,报告属于正
式文件,具有法定的权威和效力,而汇报不属于正式文件,不具有法定的权威和
效力;再比如,报告的处理有严格的程序,而汇报的处理则没有严格的程序,另
外,在标题的写法和人称的确定方面,两者也有很大的不同,所以,不要将两者
混淆,此报非彼报。
(二)汇报材料的分类。汇报材料的分类有很多,从汇报的方式看,有书面汇报
和口头汇报。有人可能会问,不是讲汇报材料吗?口头汇报还有材料吗?当然有,
汇报者已经将汇报内容熟记于胸了。书面汇报比较正规,一般是在特定的场所,
比较庄重严肃,口头汇报既可以室内,也可以室外,既可以是驻停间,也可以在
行进间,比较随意自然。小平同志听汇报,特喜欢边走边看边听,他说这样脑细
胞活跃。那汇报方式由谁取决的呢?上下级关系的熟悉程度,上级领导的行程安
排、任务特点、工作习惯等等。
从内容上看,有全面汇报和专项汇报。全面汇报就是把所有工作都汇报,一般地,
军政主官来检查工作进行全面汇报,专项工作就是把某一方面的工作进行汇报,
一般地,分管首长来检查工作进行专项汇报。这也不一定,如果分管首长第一次
来单位检查,一般地也要进行全面汇报。如果来检查的首长已经明确只是了解掌
握某一方面的工作,就进行专项汇报。还有一种情况,下级为了表示重视,也可
先简要地汇报全面工作,之后就某一方面重点汇报,这里要把握好文字轻重,不
要弄巧成拙。还有一种更为特殊的情况,就是联合工作组检查怎么办?一个汇报
材料根本容纳不下那么多内容,可不提供汇报材料又交不了差,此种情况,那就
一个主件多个附件,即主汇报材料给带队首长,其他辅汇报材料分别给其他业务
部门。比如,某次年终,上级联合工作组来考评我部,主要任务是年终考核,但
同时还要考评司令部建设情况、教导机构建设情况,为了给工作组提供全面翔实
的材料,我们就搞了一个主件、两个附件,工作组很满意。
从对象上看,有体系内汇报和体系外汇报。体系内汇报,体系内部的下级给上级
汇报,要说明的是,这个下级和上级的关系,有两种,直接上下级和间接上下级;
体系外汇报,不是体系内的下级给上级汇报,虽然不是一个体系内的,但级别有
高低之区分。这种情况也是比较多的,比如,我集团军某部在陇南抗震救灾期间,
经常向甘肃省的领导和民政部的领导汇报工作,这就是非体系内的。随着非战争
行动的增多,这种情况会越来越多。
(三)汇报材料的特点。我根据自己的理解,归纳了四点:一是情况真实。这是
一个非常严肃的问题,汇报材料里面涉及的事例也好,数据也好,必须是真实的,
不能随意夸大,更不能无中生有。过去有老首长讲,汇报里面有政治、有党性、
有人品。实事求是讲,这个问题现在不多了,过去是比较多的。比如,该搞的教
育没有搞,汇报稿上却说搞了;该抓的工作没有抓,汇报稿上却说抓了;特别是
该投入的资金没有投入,汇报稿上却说投入了。比如,有一个单位把训练场地建
设经费挪作它用,还在汇报稿上堂而皇之地说搞了,结果工作组一查就露出了马
脚,后来不但这笔钱上级收了,还勒令这个单位的主官做了检查。
二是内容全面。一篇汇报稿往往要涉及很多的内容,或者说包含着大量的信息,
初学者往往驾驭不了,不是缺这就是少那。比如,司令口子的参谋写全面汇报时,
特别容易丢政治工作和后装工作,这个问题是岗位分工造成的,只看到自己本系
统本部门的工作,忽视了其他系统其他部门的工作。还有一种情况是,不下功夫
去搜集,只满足于眼前占有的资料,这个问题则是由于思想懒惰造成的。如果内
容不全面,就很难准确地反映所做的工作,进而削弱汇报的效果,该得到上级肯
定的也得不到,该受到的表扬也受不到,你想想,单位领导能满意?撰写者能不
挨批评?当然了,我说的全面,不是面面俱到,更不是良莠不分拿来主义,是有
所甄别的选用。
三是重点突出。我们经常写材料的人有一句行话,没有重点就没有亮点。写汇报
材料一定要有重点,有的同志可能会说,没有什么重点啊,那是你提炼的能力还
比较欠缺,没有重点的汇报材料就是一笔流水账,根本不可能给上级留下什么印
象,更不要说深刻了。某年,我们在野外驻训,后期集团军首长要来检查安全管
理工作,怎么样搞好这个汇报,我带参谋进行了认真研究。针对当年集团军事故
案件呈多发频发之态势,而我部一直比较平稳。那我们在安全管理上的特色亮点
是什么呢?经过研究,我们得出结论,那就是把被动接受别人管转变为主动进行
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由于长期在集团军、军区两级机关工作,我接触了、撰写了大量的汇报材料,也就有了对汇报材料的粗浅认识,汇报材料可以说是党政军机关最多的材料之一,经常担负年度开篇和收尾的重要角色,说它贯穿全年工作一点都不为过。老军长说:汇报材料体现领导水平。这话是很有道理的,从大的方面讲,它反映了领导的统揽全局、把握大势的能力(视野开阔,重点突出,方向正确),从小的方面讲,也反映了领导的逻辑思维、文字功底的素质(架构清晰、层次严谨、语言精炼),同时,它也折射出一个领导的担当情怀、质朴德行(内容实在、事例真实、数据准确)。1980年,地质矿产部(简称地矿部,现在改国土资源部)部长孙大光在全国地质系统考察干部,当时温家...