机关纪委党的建设工作工作报告（银行）
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2024-01-13
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习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调指出，要持之
以恒正风肃纪、建设风清气正的政治机关。机关纪委肩负着协助推进全面从严
治党、履行监督责任和抓好党风廉政建设和反腐败工作的政治责任和历史使命，
是党的基层组织中从严管党治党的一支重要力量。中国农业发展银行作为我国
唯一的农业政策性金融机构，承担着服务国家战略、支持“三农”发展的历史
使命。加强机关纪委建设，对于党要管党、从严治党，全面加强机关党的建设，
确保党中央各项决策部署落实到执行国家意志、服务国家战略的履职行动上，
确保农业政策性金融事业的正确发展方向有着十分重要的作用。
一、*行机关纪委加强纪检工作的实践探索
近年来，总行机关纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指
导，在中央和国家机关纪检监察工委的领导下，在中央纪委国家监委驻*行纪检
监察组的监督指导和总行党委的统一领导下，认真履行职责，勇于担当尽责，
坚定正风肃纪反腐，为农业政策性金融事业健康发展提供了有力的纪律保障。
（一）聚焦政治监督，在全面提升政治监督实效上持续发力。机关纪委
聚焦具体领域、具体人、具体事，做深做实政治监督，扎实推进政治监督具体
化、常态化。
一是聚焦“政治方向”抓监督。围绕坚决做到“两个维护”，聚焦习近
平总书记重要指示批示、党中央重大决策部署贯彻落实情况开展政治监督，督
促各级党组织制定方案、分解任务、压实责任、推进落实。先后多次召开总行
机关“两委”委员会议，举办处级干部培训班，纪委委员深入基层党组织开展
党史学习教育巡回指导，政治监督有力有效。
二是聚焦“政治生态”抓监督。积极协调推动党风廉政建设和反腐败工
作纳入*行党委重要议事日程，与业务工作同安排同部署。加强对总行机关各级
党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查，将党员八小时以
外政治言行“二十个不准”纳入基层党组织党风廉政建设责任制考核的内容，
并实行“一票否决”。机关纪委委员每年带队深入机关各基层党组织指导开好
专题组织生活会和民主生活会，了解基层党组织政治生态状况，推动营造良好
政治生态。
三是聚焦“政治责任”抓监督。监督推进基层党组织积极履行主体责任
和监督责任，班子成员履行“一岗双责”。定期对各级党组织落实“三会一
课”、谈心谈话制度及召开民主生活会等情况开展监督检查，确保不走过场、
不搞形式。找准党建工作与防范化解重大风险的结合点、切入点，监督推动
“总行机关强化党建统领，坚决打好防范化解重大风险攻坚战”活动，督促各
基层党组织排查、整改风险点，扎实推进党建与业务工作的深度融合。
（二）聚焦作风建设，在持续纠治“四风”上持续发力。通过开展问题
自查、线索排查、查处典型问题、通报典型案例，持续发力、严防“四风”问
题反弹。
一是突出“防”，增强纪律规矩意识。在重要节点及时向全体干部、员
工发送廉洁提醒短信，早打招呼、早敲警钟。及时通报行内外查处的“四风”
问题典型案例，充分发挥震慑和警示作用。制定下发《关于严格规范举办婚丧
喜庆事
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宜有关纪律要求的通知》，严明*条纪律红线，强化“两报告一承诺机
制”，机关员工按要求及时报告婚丧喜庆事宜操办情况，有效防止大操大办和
借机敛财等问题发生。二是营造“势”，形成监督无处不在的氛围。在*行官网
设立“四风”问题举报邮箱，公布“四风”问题举报电话，建立重要节假日
“四风”问题举报值班制度，有效畅通举报渠道；针对节日期间易发、多发和
隐形变异“四风”问题开展监督检查，督促各党组织每月排查违反中央八项规
定精神问题，让“四风”问题无处遁形。采取“不打招呼、直击现场”的方式，
先后多次对总行机关疫情防控情况进行督促检查；坚决整治餐饮浪费，对机关
行政服务部门开展现场检查，督促厉行节约，杜绝餐饮浪费。
三是体现“严”，快查严处顶风违纪者。动员千遍，不如问责一次。紧
盯领导干部这个“关键少数”，聚焦收送节礼这个易发多发问题，对在节日期
间顶风违纪个别党员领导干部，坚决查处、严肃问责，并通报曝光。监督推动
“灯下黑”问题专项整治，督促机关各党组织对查摆出的问题及时进行整改。
（三）聚焦监督主业，在做实日常监督管理上持续发力。机关纪委坚持
把监督抓在日常、严在经常、实在平常，加强对党员干部特别是处级领导干部
的日常监督和管理。
一是定准“点”，提升监督精准度。围绕权力相对集中和廉政风险较大
的信贷、财会、人事等领域和环节，盯住重点人和重点事，找准权力运行风险
点，筑牢廉政风险“防火墙”。印发《总行机关廉政风险岗位分级管理工作方
案》，对处级及以下干部实行一、二、三级风险等级管理。印发《总行机关廉
政风险岗位分级管理评估工作方案》，每年选取部分部室具有人、财、物管理
职能的处长岗位开展廉政风险评估，督促各基层党组织查找风险、制定措施、
完善制度、防控风险。二是连成“线”，织牢织密监督网。
紧紧抓住压实基层党支部主体责任这条“主线”，连好“支线”，多线
并进，一级抓一级，层层传导压力。主动与总行办公室、人力资源部、风险管
理部、内控合规部、审计部和党风廉政建设工作部（巡视工作领导小组办公
室）建立问题线索互通工作机制，督促*个部室及时分析研判内外部检查中发现
的问题。积极发挥党支部纪检委员“探头”作用，激活“神经末梢”，打通全
面从严治党“最后一公里”。督促各党支部按照每年不少于本部门员工总数的*
%进行家访。为总行机关处级领导干部建立廉政档案，对*行支持的部分大客户
企业开展廉政回访，为拟提拔使用的干部如实出具党风廉政意见函，切实加强
对党员干部的监督管理。
三是织好“面”，增强监督实效性。以制度落实为“面”，将制度准绳
贯穿于党风廉政建设工作的各个方面，推动各项工作落实。印发《总行机关党
支部落实党风廉政建设责任制考核方案》及其《评分细则》，从可量化、能操
作、易执行、有实效的角度设置*个方面*项重点考核内容，实现科学化、可视
化考核。充分发挥考核“指挥棒”作用，将考核情况与年度绩效挂钩、占比*%，
有效强化党风廉政建设“一岗双责”意识。同时，综合运用党建督查、检查抽
查、听取汇报、参加民主生活会、专题组织生活会、参加党史学习教育会、主
题党日活动、约谈提醒、提出纪律建议等多种方式开展监督，增强监督质效。
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（四）聚焦标本兼治，在一体推进“三不”上持续发力。深化标本兼治，
夯实治本基础，扎实推进惩治震慑、制度约束、提高觉悟贯通融合。
一是强化“不敢”，保持高压态势。紧盯“关键少数”，实践精准运用
“四种形态”处置问题线索。对个别发生问题的党支部下达《纪律检查建议
书》，督促剖析原因、抓好整改。对受党纪处分的干部开展教育回访，巩固和
增强执纪效果。扎实开展重点领域违规违纪问题专项排查，对总行机关员工自
查发现的问题及时进行处置。做好中央和国家机关纪检监察工委专项检查及整
改工作共完善各类资料*余份，在被接受检查的*个单位中，*行得分排第*名。
通过建制度、堵漏洞，补短板、强弱项，圆满完成了整改任务。
二是强化“不能”，扎紧制度笼子。机关纪委注重把查办违规违纪问题
与堵塞制度漏洞相结合，针对典型问题“解剖麻雀”、找准“病灶”，发现个
案背后的深层次问题，健全完善制度机制，从源头上减少问题的发生，做实以
案促建、以案促改。近年来，机关纪委研究制定或修改完善涉及日常监督管理、
监督执纪审查、廉政风险防控，规范权力运行等制度办法*余项，不断扎紧织密
制度的笼子。
三是强化“不想”，筑牢思想防线。以身边事警示教育身边人，是最有
力、最震撼的警示教育。机关纪委扎实做好案件查办“后半篇文章”，坚持一
案一剖析，一案一警示，一案一整改，对立案查处的案件及时通报曝光。连续*
年部署开展“警示教育月”和“警示教育季”活动。先后多次邀请行内外专家
作廉政教育辅导授课，组织各部室主要负责人和处级领导干部参观燕城监狱，
为机关员工编印发放《党风廉政建设应知应会知识手册》。综合运用案例剖析、
通报曝光、警示教育、参观廉政基地等，让党员干部时刻心存敬畏，筑牢思想
堤坝。
（五）聚焦队伍建设，在提升履职能力上持续发力。“打铁必须自身
硬”。机关纪委始终把加强学习作为提高专兼职纪检干部政治素质和工作能力
的首要任务，着力解决“业务短板”“本领恐慌”等问题。
一是学理论，强化思想引领。机关纪委采取纪委书记带头讲课、现场讨
论交流、观看专题辅导片等形式，把践行“两个维护”，学习党章党规、行规
行纪与学习纪检工作新理念、新要求结合起来，强化理论学习，打牢思想基础，
将政治定力转化为工作动力。
二是学党纪，确保依纪履职。认真学习《纪律处分条例》《监督执纪工
作规则》《问责条例》等，把纪律和规矩挺在前面，正确行使手中的权力，严
格按照规定的程序、规则、权限办理各个执纪环节，依规依纪开展监督执纪问
责。
三是学业务，练就过硬本领。落实中央和国家机关纪检监察工委全员培
训要求，在加强自身业务学习的同时，通过以案代训、以案代学、以案促学、
以干代学等方式，全面提升纪检干部的业务能力。
二、*行加强机关纪委建设的启示
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习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调指出，要持之以恒正风肃纪、建设风清气正的政治机关。机关纪委肩负着协助推进全面从严治党、履行监督责任和抓好党风廉政建设和反腐败工作的政治责任和历史使命，是党的基层组织中从严管党治党的一支重要力量。中国农业发展银行作为我国唯一的农业政策性金融机构，承担着服务国家战略、支持“三农”发展的历史使命。加强机关纪委建设，对于党要管党、从严治党，全面加强机关党的建设，确保党中央各项决策部署落实到执行国家意志、服务国家战略的履职行动上，确保农业政策性金融事业的正确发展方向有着十分重要的作用。一、*行机关纪委加强纪检工作的实践探索近年来，总行机关纪委坚持以习近平...
