国务院关于脱贫攻坚工作情况的报告
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国务院关于脱贫攻坚工作情况的报告
——2017 年8月29 日在第十二届全国人民代表大会常务委
员会第二十九次会议上
国务院扶贫开发领导小组办公室主任 刘永富
全国人民代表大会常务委员会：
受国务院委托，我向全国人大常委会报告脱贫攻坚工
作情况，请审议。
一、脱贫攻坚的决策部署
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱
贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，摆到
治国理政的重要位置，以前所未有的力度推进。习近平总书记
在十八届中央政治局常委同中外记者见面时鲜明宣示：“人民对
美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。总书记亲自挂帅、亲
自出征、亲自督战，30 多次国内考察都涉及扶贫，连续 5年新
年国内首次考察都看扶贫，连续 3年新年贺词都讲扶贫，连续
3年主持召开 4次跨省区的脱贫攻坚座谈会，走遍了 11 个山区
集中连片特困地区，在多个重要场合、重要会议、重要时点反
复强调脱贫攻坚，提出了一系列新思想新观点，作出了一系列
新决策新部署，形成了总书记扶贫开发重要战略思想，为脱贫
攻坚指明了方向，提供了遵循。
以习近平总书记 2013 年首次提出精准扶贫为起点，
以党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议决策部署为标
志，我国扶贫开发进入脱贫攻坚新阶段。《中共中央 国务院关
于打赢脱贫攻坚战的决定》（以下简称《决定》）对“十三五”脱
贫攻坚作出全面部署，主要包括四个方面：一是总体目标。到
2020 年我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部
摘帽，解决区域性整体贫困。二是基本方略。实施精准扶贫、
精准脱贫，核心是做到“六个精准”（扶持对象精准、项目安排精
准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效
精准），实施“五个一批”（发展产业脱贫一批、易地搬迁脱贫一
批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一
批，还要实施劳务输出、健康、资产收益扶贫等），解决“四个
问题”（扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退）。三是政策举措。
国家出台财政、金融、土地、交通、水利、健康、教育等一系
列超常规政策举措，打出组合拳。四是组织保障。充分发挥政
治优势和制度优势，强化组织领导、责任体系、监督检查、考
核评估等一系列保障措施。
全国人大常委会始终高度重视脱贫攻坚工作，张德江
委员长在本届人大常委会期间，两次主持召开常委会会议听取
脱贫攻坚情况汇报，开展专题询问，这在历史上是第一次。各
级人大及其常委会和各级人大代表非常关注脱贫攻坚工作，经
常深入基层开展工作监督和扶贫调研，推动改进工作。每年“两
标签： #脱贫攻坚
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国务院关于脱贫攻坚工作情况的报告——2017年8月29日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富全国人民代表大会常务委员会：受国务院委托，我向全国人大常委会报告脱贫攻坚工作情况，请审议。一、脱贫攻坚的决策部署党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，摆到治国理政的重要位置，以前所未有的力度推进。习近平总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时鲜明宣示：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。总书记亲自挂帅、亲自出征、亲自督战，30多次国内考察都涉及扶贫，连续5...
