国企改革三年行动工作报告4
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2024-01-13
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国企改革三年行动工作报告 4
党的十八大以来，站在新的历史起点，习近平 总书记针对国有企
业改革发展发表了一系列重要论述，为新时代坚持党对国有企业的
全面领导、做强做优做大国有企业提供了根本遵循。航空工业党组
认真学习贯彻 习近平 总书记重要指示精神，全面深入贯彻落实党中央
关于国企改革重大决策部署，切实强化航空报国的使命担当，顶层
谋划、高位推动，把坚持党的领导、加强党的建设贯穿国有企业改
革发展全过程，在加快完善现代企业制度建设、健全市场化经营机
制等重点领域大胆探索、勇毅前行，大力推动国有企业改革三年行
动，为开启新时代高质量发展新征途奠定坚实基础，将航空工业打
造成党和国家最可信赖的依靠力量。
构建中国特色现代企业制度，全面提升治理体系与治理能力现
代化水平
认真落实 习近平 总书记关于国有企业的“两个一以贯之”指示精神，
把党的领导和完善公司治理统一起来，在体制机制上深度融合。
确立党组织在公司法人治理结构中的法定地位。明确党组织前
置审议事项程序，制定前置研究讨论重大经营管理事项清单。落实
“双向进入、交叉任职”的领导体制，决策规范化、科学化水平不断提
升。厘清各个治理主体权责边界，形成权责法定、权责透明、运转
协调、有效制衡的公司治理机制。
稳步推进重大改革举措机制建设，现代企业制度体系基本成型。
构建起以章程为核心、“一个实施办法、三个方案、六个权责清单、
五个规则、十二项基本制度”为内核的*+N 制度框架体系，打造
中国特色现代国有企业制度的新载体。加强董事会建设和落实董事
会职权相统一，纳入董事会应建范围的***户子企业实现***%建立，
外部董事占多数实现全覆盖。中航国际入选国务院国资委国有企业
公司治理示范企业名单。董事会已实现应建尽建、建齐配强，落实
董事会职权迈出实际步伐，董事会规范运作进一步深入实施，经理
层依法行权履职机制不断完善。建设世界一流企业的根基不断夯实，
对标世界一流管理提升行动全面推进。
大力促进结构调整，推动重点产业发展呈现新格局
按照 习近平 总书记“坚决去、主动调、加快转”的重要指示，坚持新
发展理念，加快推进供给侧结构性改革，调整存量结构，优化增量
投向，更好服务国家战略。
纵深推进瘦身健体等各类资产处置专项工作。以着力解决历史
遗留问题为目标，法人层级由**级压缩至*级，管理层级由*级压缩
至*级，累计减少法人单位****多户；清理参股股权***余项；重点
亏损子企业三年整体减亏**%；先后退出房地产、煤炭、林业、风
电设备、船舶制造、玻璃和矿产资源等非主业领域，累计回收资金*
**多亿元，业务门类按国民经济分类精简了**%，主业更为聚焦。
剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题全面收官，***万户“三供
一业”、**个市政设施、**个社区完成分离移交，**个教育机构、**
个医疗机构完成深化改革，近*万名厂办大集体在职职工完成安置，
**万名国有企业退休人员移交地方实现社会化管理。
全面发力战略布局优化调整。以提高内在素质为导向，加强顶
层设计。产业布局方面，主机向维修服务保障和无人业务延伸，机
载向民用航空、战略新兴市场等方面拓展。结构调整方面，优化了*
*运营业务布局，完成了西飞产业集团的组建，推进贵飞产业布局深
化改革，实现了机载板块*个专业化事业部整合。区域布局方面，在
发达城市群打造新型产业示范基地，与**等共建高质量航空产业园。
在产业组织优化方面，建设快速试制体系，提升正向研发能力。先
进制造业和生产性服务业进一步向战略性新兴产业、数字经济核心
产业等重点领域集中，打造了**等一批制造业单项冠军产品和企业。
点燃科技创新体制机制引擎。航空工业党组研究出台《关于践
行集团战略加快构建新时代航空强国“领先创新力”的决定》（简称
“创新决定**条”），制定“创新决定**条”推进计划，把提高自主创新
能力，实现航空科技自立自强作为使命担当，坚持技术创新和管理
创新“双轮驱动”。两院院士**荣获****年度国家最高科学技术奖，航
空工业获****年度国家科技奖励**项，居央企前列，并承接国务院
国资委原创技术策源地“第一棒”；**入选国家技术创新示范企业名单。
集中精力落实重大改革事项，增强国有资本核心竞争力
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国企改革三年行动工作报告4党的十八大以来，站在新的历史起点，习近平总书记针对国有企业改革发展发表了一系列重要论述，为新时代坚持党对国有企业的全面领导、做强做优做大国有企业提供了根本遵循。航空工业党组认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，全面深入贯彻落实党中央关于国企改革重大决策部署，切实强化航空报国的使命担当，顶层谋划、高位推动，把坚持党的领导、加强党的建设贯穿国有企业改革发展全过程，在加快完善现代企业制度建设、健全市场化经营机制等重点领域大胆探索、勇毅前行，大力推动国有企业改革三年行动，为开启新时代高质量发展新征途奠定坚实基础，将航空工业打造成党和国家最可信赖的依靠力量。构建中国特色现代企业...
