规范农村自建房管理工作情况调研报告
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2024-01-13
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规范农村自建房管理工作情况调研报告范文
为认真贯彻落实习近平总书记关于“两不愁、三保障”重要指示精神，
xx 市紧紧围绕打赢脱贫攻坚战目标，按照“住房安全有保障”相关要求，
大力实施农村安居工程，农牧民群众住房条件得到极大改善，住房安全得
到保障，住房品质逐步提高。随着收入水平的提高，广大农牧民自建房屋
逐步增多，为掌握农牧民自建房情况，20xx 年 x 月，市住建局开展了相
关调查了解工作，现将调查情况报告如下：
一、农村自建房基本情况
近年来，在党和国家各项惠民政策普惠下，农牧民的生活水平不断提
高，居住条件得到了极大改善。根据调查了解，全市农牧民户均住房面积
从以前不足 40 平方米增加到现在的平均 80 平方米，有 70%以上的农牧
民都新建了住房，同时，农牧民建房品位也不断提升。八十年代农牧民建
房以满足生活基本需求为主，九十年代建房以改善居住条件为主。目前，
全市农村总户籍 x 户，其中一般户 x 户（含其他类人员），建档立卡贫困
户 x 户，已全部解决安全住房，其中通过农村富民安居、牧民定居、易地
搬迁政策解决安全住房 x 户，基本改善了农村群众居住条件，在有效减轻
地震灾害损失方面发挥了重要作用。
随着城镇化进程和社会主义新农村建设的深入推进，许多八九十年代
建的简易土木、砖木结构房屋都进入了翻建期，加上党和国家各项脱贫攻
坚惠民政策的实施，农牧民收入不断增加，农牧民对改善生活条件的意愿
明显增强，建房需求持续提升。特别是我们边疆少数民族市，农牧民因生
产需要及生活习惯，需要建设堆放拖拉机、打草机、搂草机、铁锹、化肥
农药和种子等生产资料的附属房，以及夏季烧茶做饭的生活用房，于
是出现当下农村普遍自建居住用房和生产生活用房的场景。
二、农村自建房存在问题
（一）规划执行落实不到位。20xx 年，按照省第八次党代会提出
“两年内完成所有村镇规划编制任务”的要求，市所有乡（镇）完成了总
体规划和村庄建设规划编制工作，实现了乡（镇）、村规划全覆盖。但在
规划实施过程中，乡（镇）政府对规划重视不够，没有严格执行规划，而
且随着时间的推移规划年久失“修”，已不具有科学指导建设的作用；乡
（镇）普遍缺少规划管理人员，既无法保障规划的落地实施，也无法做到
结合现状及时提出规划修编完善的意见，造成规划脱离实际；乡（镇）、
村在规划执行方面缺少对农牧民的宣传和引导，一些农牧户对其宅基地自
己说了算，而村两委又“望而却步”，造成农村自建房杂乱、无序，且达
不到住房安全要求。
（二）缺乏法律及行业规范支撑。住房建设是依照《中华人民共和国
建筑法》实施的，但是该法对农牧民自建住宅的建筑活动没有做出明确规
定，对农村自建房的施工资质等也没有强制性的规定。虽然为了规范农村
建房活动，住房和城乡建设部等部门曾对此制定过《村庄和集镇规划建设
管理条例》《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》等，但是
仍然缺乏针对性的行业规定，政府相关部门在农村自建房管理上缺少依据，
一定程度上造成农牧民随意建房、无序建房现象不断增多，一些村庄建房
管理无序、布局凌乱，建了新房不见新貌。
（三）缺乏有效监管。一是缺少农村自建房管理制度和办法，县
（市）、乡（镇）两级大多没有制定农村自建房管理办法，有的地方即使
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规范农村自建房管理工作情况调研报告范文为认真贯彻落实习近平总书记关于“两不愁、三保障”重要指示精神，xx市紧紧围绕打赢脱贫攻坚战目标，按照“住房安全有保障”相关要求，大力实施农村安居工程，农牧民群众住房条件得到极大改善，住房安全得到保障，住房品质逐步提高。随着收入水平的提高，广大农牧民自建房屋逐步增多，为掌握农牧民自建房情况，20xx年x月，市住建局开展了相关调查了解工作，现将调查情况报告如下：一、农村自建房基本情况近年来，在党和国家各项惠民政策普惠下，农牧民的生活水平不断提高，居住条件得到了极大改善。根据调查了解，全市农牧民户均住房面积从以前不足40平方米增加到现在的平均80平方米，有70%...
