镇殡葬整治行动方案
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2023-11-28
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为进一步规范和加强殡葬管理，有效解决殡葬领域突出问题，深
化殡葬领域改革，着力维护人民群众切身利益，推进现代殡葬事业高
质量发展，根据《**区殡葬整治行动方案》（**〔2022〕*号），决定
于 2022 年 8 月至 12 月，在镇域范围内集中开展殡葬整治行动。具体方
案如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕推进共同富
裕和民政事业高质量发展要求，贯彻落实有关殡葬改革工作决策部署
采取切实有效措施，加强殡葬规划建设管理工作，强化源头治理，切
实解决殡葬规划布局不完善、部分殡葬用地手续不齐全、公墓日常监
管不到位、公墓信息化水平偏低等突出问题，推动建立殡葬管理长效
机制，促进殡葬行业健康发展。
二、基本原则
（一）属地管理，压实责任。在镇党委、镇政府领导下，进一步
建立健全领导协调机制，强化属地管理责任，明确细化相关村社和部
门职责分工，强化目标考核，形成工作合力，确保整治行动效果。
（二）依法依规，积极稳妥。以问题为导向，做到分类施策，统
筹兼顾，既要确保整治行动推进有序，精准打击，又要做好风险评估
保障人民群众合法权益，维护社会稳定。
（三）堵疏结合，标本兼治。完善殡葬事业专项规划，推进落实
镇级公益性生态公墓规划申报，提升公墓管理信息化水平。对殡葬领
域违
法违规行为加强日常监管和联合执法打击，同时以整治行动为契
机，建立健全殡葬服务体系，形成长效管理机制。
三、重点任务
（一）规范公益性墓园。在近年以来殡葬专项整治成果的基础上，
开展“回头看”工作，进一步自查整改，严禁发包承包行为。切实推
进镇域五处墓园封闭管理项目，力争年底前完成物理化封闭和全时信
息化监控。
（二）加强公墓属地日常监管。属地村要加强日常巡查、航拍监
控，严厉打击各类违法占用土（林）地、破坏生态环境，超边界建坟
超标准建设、违规建坟修坟、散埋乱葬等行为，各村社要配合镇相关
部门做好联合打击整治。要进一步提升所属公墓的绿化覆盖率，特别
是要确保“两路两侧”公墓的绿化覆盖率和树木存活率。
（三）完善“十四五”殡葬事业专项规划。以第四轮国土空间规
划调整为契机，根据镇殡葬用地需求上报殡葬用地需求。
（四）加快推进数智墓园建设。积极推进以“数字**”墓园板块
规划管理，加快所辖墓园基础数据采集工作，按要求提供数智墓园系
统所需基础信息。
四、实施步骤
（一）明确分工，动员部署（8 月上旬）
摘要：
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为进一步规范和加强殡葬管理，有效解决殡葬领域突出问题，深化殡葬领域改革，着力维护人民群众切身利益，推进现代殡葬事业高质量发展，根据《**区殡葬整治行动方案》（**〔2022〕*号），决定于2022年8月至12月，在镇域范围内集中开展殡葬整治行动。具体方案如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕推进共同富裕和民政事业高质量发展要求，贯彻落实有关殡葬改革工作决策部署采取切实有效措施，加强殡葬规划建设管理工作，强化源头治理，切实解决殡葬规划布局不完善、部分殡葬用地手续不齐全、公墓日常监管不到位、公墓信息化水平偏低等突出问题，推动建立殡葬管理长效机制，促进殡葬行业健康发展。二、...
