关于防止返贫动态监测和帮扶工作开展情况的汇报
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2024-01-13
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根据会议安排，现将我市防止返贫动态监测和帮扶工作开展情况汇报如下：
近年来，XX 市深入贯彻落实国家和省乡村振兴局关于防止返贫动态监测和
帮扶工作部署要求，认真总结 20XX 年以来防止返贫动态监测和帮扶工作做法、
经验，深入查摆问题、认真剖析原因，进一步完善“五抓五化”举措，着力提
升监测和帮扶工作实效，坚决守住不发生规模性返贫底线。
（一）抓机制建设，推动工作标准化。一是建立监测范围年度调整机制。
每年初在充分调研和征求基层意见的基础上，结合物价指数变化、全市农村居
民可支配收入增幅和农村低保标准，确定监测范围，目前正在研究确定 2022 年
监测范围。健全月初提示、月末研判、每季调度工作机制，每月初根据国家和
省乡村振兴局工作部署要求，明确当月工作重点，制定下发工作提示单；每月
底对当月工作进行分析研判，找出问题、剖析原因、提出解决办法；每季度视
情开展现场调度、专题调度、约谈调度、会议调度等不同形式的工作调度，3
月 18 日召开第一季度视频调度会议。二是完善暗访调研机制。组建暗访调研人
员库，实行常态化暗访和定期调研，深入基层了解真实情况、查找存在问题、
强化督促指导、压实工作责任，X 月底组织开展了“解剖麻雀式”专题调研，
分别从原国家级贫困县、省级贫困县、原非贫困县、无脱贫人口的县（区）四
种类型各选择一个县（区），由市乡村振兴局 X 名班子成员带队驻村开展为期 X
天的实地调研。三是建立联系服务县区制度。市乡村振兴局 X 位局领导分别负
责联系 1 个县（区），加强政策解读、业务指导和工作督导，有力推动了防止
返贫动态监测和帮扶各项措施落到实处。
（二）抓走访排查，推动监测网格化。XX 市于 2021 年推行防止返贫动态监
测网格化管理，按照地缘相近、居住相邻、适宜管理的原则，组建基层网格 X
万个，遴选村民小组长、农村党员、乡贤人士、创业致富带头人等网格员 X 万
人。今年继续采取统筹整合基层网格、建立网格员轮训制度、因地制宜落实网
格员报酬、编写网格化监测工作手册等措施，进一步完善网格化监测，大力提
升基层网格员能力。坚持常态化走访与定期排查相结合，组织和动员基层干部、
帮扶联系人和网格员，以农户收支变化、“三保障”和饮水安全为重点，加强
日常跟踪走访与定期联络联系，实现对所有农村人口的常态化监测，拟于 X 月
底在全市组织开展一次集中排查摸底。
（三）抓部门协同，推动预警联动化。一是建立部门联络员制度。市直相
关部门分别确定一个分管领导、业务科室专门负责防止返贫动态监测和帮扶工
作，并明确 X 名分管领导、联络员，加强日常工作对接，重大事项及时会商，
发现问题集体研判。二是完善关键信息实时推进和部门数据定期比对机制。市
县三级教育、医保、水利、住建、民政、人社、残联、公安交警等部门发现关
键信息及时推送给乡村振兴部门，各部门每季度至少开展一次数据比对，并将
关键信息和数据比对结果分类分级反馈基层核实。三是完善“五防”机制。针
对自然灾害、市场波动、带动断链、失业、家庭变故五类风险，加强部门会商
（一般问题由各部门联络员会商、重大问题由相关部门负责同志会商），坚持
提前预警、提前介入、提前干预，落实帮扶措施，有效防范各类返贫致贫风险。
（四）抓政策落实，推动帮扶精准化。明确各级财政衔接推进乡村振兴补
助资金可用于监测对象帮扶，坚持缺什么补什么，针对监测对象返贫致贫风险、
发展能力和实际需求，落实“一户一方案、一人一措施”，统一印制使用“帮
扶手册”，用足用好用准现行政策，提高帮扶措施的及时性、针对性和有效性。
2021
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根据会议安排，现将我市防止返贫动态监测和帮扶工作开展情况汇报如下：近年来，XX市深入贯彻落实国家和省乡村振兴局关于防止返贫动态监测和帮扶工作部署要求，认真总结20XX年以来防止返贫动态监测和帮扶工作做法、经验，深入查摆问题、认真剖析原因，进一步完善“五抓五化”举措，着力提升监测和帮扶工作实效，坚决守住不发生规模性返贫底线。（一）抓机制建设，推动工作标准化。一是建立监测范围年度调整机制。每年初在充分调研和征求基层意见的基础上，结合物价指数变化、全市农村居民可支配收入增幅和农村低保标准，确定监测范围，目前正在研究确定2022年监测范围。健全月初提示、月末研判、每季调度工作机制，每月初根据国家和省乡...
