关于残联基层改革的调研报告
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2024-01-13
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残疾人工作是党的群众工作的重要组成部分，为更好的开展残疾人工作，
我县积极开展残联基层改革，优化组织机构、凝聚工作合力，改革工作取得了
较好的成绩。但我们必须深刻认识到，如何巩固拓展残联基层改革成果仍是一
项难题。近期，按照党史学习教育要求，我带领相关部门，通过听取汇报、查
看资料、实地考察等方式，对残联基层改革情况进行深入了解，现将残联基层
改革有关情况报告如下。
一、主要做法
（一）加强领导班子配备。我县在不减少原有专职领导班子成员的前提下，
残疾人理事采取挂职、兼职等方式充实，一进步扩充执行理事会的力量。残疾
人理事均从全心全意为人民服务的残疾人中选拔，且为保证工作稳定性，选举
产生的干部均按照要求干满一届。
（二）健全乡镇机构。全县成立乡镇残疾人联合会 XX 个，每个乡镇设主席
X 人、副主席 X 人、理事长 X 人、副理事长 X 人、专职委员 X 人、理事会成员 X
人以上。所有的乡镇残联均做到“九有”：有专职或兼职理事长、有专职委员、
有办公场所、有机构牌子、有规章制度、有工作经费、有目标任务、有工作档
案、有规范化工作手册。
（三）设立村（社区）残协。所有村（社区）成立了残协组织，设村（社
区）残疾人协会主席 X 名，由村（社区）委员会主任或副主任兼任；村（社
区）残疾人协会副主席 X 名、委员 X—X 名，由残疾人及残疾人家属兼任。屯和
社区居民小组按照区域分布设立若干残疾人小组，将全县残疾人全部纳入，实
现对残疾人“一个不能少”的组织覆盖，及时反映残疾人需求，维护残疾人权
益，开展服务和活动。
（四）强化基础保障。采取多元化人才机制，选拔出一批德才兼备、综合
素质高的干部职工到残联工作，增强残疾人工作干部队伍的战斗力和综合能力，
为基层残联组建设提供人员保障。同时，将所有残疾人专职委员工资纳入财政
预算，XX 个乡镇、X 个社区的专职委员补助为 XX 元/月，XX 个村级专职委员补
助由改革之前的 XX 元提升至 XX 元/月，切实保障联系残疾人、服务残疾人项目
经费需求。
（五）建立考核机制。制定《残疾人专职委员考评办法》，成立考核领导
小组，实行能进能出的动态管理，建立完善考核激励、淘汰等量化机制和常态
化绩效考评管理制度。县残联负责乡（镇）、村（社区）残疾人专职委员的考
核考评工作，并依据考核工作实施奖惩。
二、存在问题
一是工作发展不平衡。不同乡镇对残疾人事业的认识、重视程度和具体组
织实施上存在较大差距，部分同志对残联工作认识程度不够，存在沟通协调不
顺畅等问题，部分工作人员对残联工作认识不够到位，工作积极性不高，甚至
个别村的专职委员不知道自己的工作职责。
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残疾人工作是党的群众工作的重要组成部分，为更好的开展残疾人工作，我县积极开展残联基层改革，优化组织机构、凝聚工作合力，改革工作取得了较好的成绩。但我们必须深刻认识到，如何巩固拓展残联基层改革成果仍是一项难题。近期，按照党史学习教育要求，我带领相关部门，通过听取汇报、查看资料、实地考察等方式，对残联基层改革情况进行深入了解，现将残联基层改革有关情况报告如下。一、主要做法（一）加强领导班子配备。我县在不减少原有专职领导班子成员的前提下，残疾人理事采取挂职、兼职等方式充实，一进步扩充执行理事会的力量。残疾人理事均从全心全意为人民服务的残疾人中选拔，且为保证工作稳定性，选举产生的干部均按照要求干满一届...
