关于202X年规范性文件备案审查工作情况的报告
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2024-01-13
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关于 202X 年规范性文件备案审查工作情况的
报告
根据《XX 市人民代表大会常务委员会关于规范性文件备案
审查的规定》，按照市人大常委会 2022 年工作要点安排，现将
202X 年规范性文件备案审查工作情况报告如下。
一、基本情况
（一）备案情况。202X 年，市人大常委会共收到市人民政
府、县（市、区）人大常委会报送备案的规范性文件 157 件。
其中，市人民政府规范性文件 24 件，县（市、区）人大常委会
规范性文件 133 件。《XX 故里历史文化遗存保护条例》《XX
市西溪河岸线保护条例》通过后，及时向全国人大常委会报送
相关资料备案。向省人大常委会报送备案决议、决定 21 件，报
备及时率和规范率均为 100％，未出现一例被要求作出说明、
整改、纠正或者撤销的情况。未收到有关国家机关、公民、法
人和其他组织依法提出的审查要求和审查建议。
（二）审查情况。市人大常委会法工委按照“有件必备、有
备必审、有错必纠”的要求，以维护法治统一为宗旨，以合法性
审查为主线，突出抓好“备案、审查、纠正”三个关键环节，着力
完善“主体、权限、内容、程序”
四项审查标准，对报备的 157 件规范性文件均及时进行了
登记和初步审查。按照常委会领导的批示，分送有关专门委员
会和常委会办事机构进行审查。其中，市人大监察司法委审查
22 件，市人大经济委审查 17 件，市人大教科文卫委审查 8件，
市人大农委审查 2件，市人大城环资委审查 9件，市人大预算
委审查 23 件，常委会研究室审查 26 件、人代工委审查 46 件，
委室联合审查 4件。
二、主要做法
坚持以 习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻
习近平 法治思想，全面贯彻落实全国人大常委会关于加强规范性文
件备案审查工作的部署要求，坚持“有件必备、有备必审、有错
必纠”，强化制度能力建设，促进备案审查工作依法有序开展。
（一）坚持党对备案审查工作的领导。备案审查工作中遇
到的一些问题，往往涉及到立法体制、行政管理体制、监察体
制和司法体制，具有很强的法律性、政策性，需要旗帜鲜明讲
政治，始终坚持党对备案审查工作的领导。常委会党组和主任
会议高度重视备案审查工作，常委会主要领导作出批示，并专
题组织研究有关问题，主任会议听取了工作汇报。
（二）加强业务学习，提高工作能力。
认真学习领会、准确把握全国人大常委会和省人大常委会
关于规范性文件备案审查工作的新思路、新要求、新举措，积
极适应新时代新任务带来的新挑战。一是赴浙江大学开展立法
（备案审查）工作培训，组织各专委会、办事机构和市级部门
专题学习备案审查理论和实务。二是积极参加全国人大常委会
法工委开展的地方立法（备案审查）培训，学习宪法监督和备
案审查制度。三是积极开展集中学习，通过以会代训，专研备
案审查理论与实务，不断提高业务工作水平。
（三）服务中心大局，促进经济社会发展。在备案审查过
程中，既注重合法性审查，也注重符合地方实际，在不与宪法
法律法规相抵触前提下，推动制定的规章、规范性文件既符合
法律法规和国家的政策，又符合当地实际，促进经济社会发展。
按照主任会议统一安排，积极参与起草《习近平X 新区行使XX 市
级经济管理事权的决定》，认真参与调研、论证、合法性审查
工作，推动市人大常委会第三十七次会议审议通过了该决定，
首批授权、委托的经济管理事权 134 项，为 习近平X 新区提供了
有利环境和条件，增强了内生发展动力。
（四）扎实开展专项清理。
摘要：
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关于202X年规范性文件备案审查工作情况的报告根据《XX市人民代表大会常务委员会关于规范性文件备案审查的规定》，按照市人大常委会2022年工作要点安排，现将202X年规范性文件备案审查工作情况报告如下。一、基本情况（一）备案情况。202X年，市人大常委会共收到市人民政府、县（市、区）人大常委会报送备案的规范性文件157件。其中，市人民政府规范性文件24件，县（市、区）人大常委会规范性文件133件。《XX故里历史文化遗存保护条例》《XX市西溪河岸线保护条例》通过后，及时向全国人大常委会报送相关资料备案。向省人大常委会报送备案决议、决定21件，报备及时率和规范率均为100％，未出现一例被要求作出说...
