福田区第七届次第一次党代会报告（审议160927）
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勇担使命 真抓实干
树立首善之区新标杆
加快建成一流国际化中心城区
——在中国共产党深圳市福田区第七届代表大会
第一次会议上的报告
（2016 年9月27 日）
肖亚非
同志们：
本次大会是在“十三五”开启新篇章、福田发展进入新阶
段之际召开的重要会议。这次会议的主要任务是：总结回
顾过去五年工作，研究部署未来五年目标任务，选举产生
中共福田区第七届委员会和第七届纪律检查委员会，动员
全区广大党员干部群众勇担使命、真抓实干，树立首善之
区新标杆，加快建成一流国际化中心城区。现在，我代表
中共福田区第六届委员会向大会作报告。
一、过去五年工作回顾
过去五年，是福田朝着首善之区、幸福福田的目标奋
力前行的五年。在市委市政府坚强领导下，按照区第六次
党代会的决策部署，区委团结带领广大党员干部群众，锐
意进取、扎实工作，推动各项事业取得了显著成绩。
（一）坚持高端聚集、质量引领，综合经济实力迈上
新台阶。实现有质量可持续的稳定增长，年度地区生产总
值突破 3200 亿元，年均增长 9.3%，人均 GDP 3.7 万美
元，达到发达国家水平。税收总额突破 1100 亿元，年均增
长14.3%。GDP 地均集约度和税收地均集约度稳居全市第
一，进出口总额、社消零总额、实际利用外资、人均可支
配收入等指标多年位居全市首位。万元 GDP 建设用地、电
耗和水耗远低于全市平均水平。产业结构优势突出，第三
产业增加值占 GDP 比重 93.3%，金融业增加值突破 1100
亿元，占 GDP 比重 35%，专业服务、高新技术、文化创
意等新兴产业稳步发展。总部经济特征凸显，拥有全市
70%以上持牌金融总部机构、50%以上创投机构、70%以
上物流总部，招商、平安、正威等深圳本土世界 500 强企
业扎根福田，五年新增 A股上市公司 11 家，总数达47 家。
高端资源不断聚集，深交所迁回福田,中国国际消费电子展
示交易中心正式挂牌，福田产业引导基金启动运作，国际
创新中心、新媒体产业园等园区集聚效应明显，华强北国
际创客中心、赛格创客中心等一批创新载体发展迅速。
（二）坚持深化改革、示范先行，重点领域攻坚实现
新突破。全面加强改革工作的组织领导，坚持以开门问改
革、以项目抓改革、以改革论英雄，引领各项事业加快发
展，12 个重要项目成为国家、省、市试点，5个项目被评
为市级优秀。司法领域改革率先破题，审判长负责制、检
察权运行机制改革在全国产生重要示范效应，区法院、区
检察院荣获全国优秀法院、全国先进基层检察院称号，
人民调解“福田模式”获国家司法部认定并在全省推广。行政
审批制度改革先行探索，在全省率先公布完整的区、街权
责清单，行政审批“两集中、两到位”，“互联网+”政务服务
全流程再造，首创便民服务“四零清单”，成为全国行政许可
权相对集中试点区。基层治理模式不断创新，首创“民生微
实事”并在全市推广，街道大部制全面实施，智慧街道平台
效应明显。事业单位法人治理结构改革深入推进，明德学
校、红岭教育集团和福田妇幼保健院探索“管办评”分离，文
化议事会模式全国推广。推进集体股份合作公司政企社企
职能分离，实现集体经济持续性增长。积极推进“微改革”，
先诊疗后付费、青年驿站等项目广受好评，市民群众获得
感进一步增强。
（三）坚持民生至上、优质保障，社会事业发展取得
新业绩。民生投入持续加大，五年增长 1.2 倍。连续三年
获得政府公共服务白皮书民间评选“金秤砣奖”。推进教育优
质均衡发展，新增学位1.2 万个，实行九年一贯制学校小
升初对口直升，顺利通过国家义务教育发展基本均衡区督
导评估。大力引进高端医疗卫生资源，合作组建中山大学
附属第八医院、广州中医药大学深圳医院，迈出医疗卫生
事业跨越发展的新步伐。建成老人日间照料中心 21 间，实
现各街道全覆盖。
摘要：
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勇担使命真抓实干树立首善之区新标杆加快建成一流国际化中心城区——在中国共产党深圳市福田区第七届代表大会第一次会议上的报告（2016年9月27日）肖亚非同志们：本次大会是在“十三五”开启新篇章、福田发展进入新阶段之际召开的重要会议。这次会议的主要任务是：总结回顾过去五年工作，研究部署未来五年目标任务，选举产生中共福田区第七届委员会和第七届纪律检查委员会，动员全区广大党员干部群众勇担使命、真抓实干，树立首善之区新标杆，加快建成一流国际化中心城区。现在，我代表中共福田区第六届委员会向大会作报告。一、过去五年工作回顾过去五年，是福田朝着首善之区、幸福福田的目标奋力前行的五年。在市委市政府坚强领导下，按...
