福建学习报告——外学经验找差距 追赶超越抓推进
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2024-01-13
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外学经验找差距追赶超越抓推进
XX 县非公和社会组织党工委 习近平
5月2日至 6日，在市非公党工委的率领下，我随团赴福建省福州、泉州、厦门 3市考察
学习了非公和社会组织党建工作。考察中，通过实地观摩、听取介绍、查阅资料、座谈讨
论和观看专题片，让每个人从视觉和感觉上都受到了强烈的震撼，最大的收获是开阔了视
野，看到了差距，学到了经验，进一步理清了思路，增强了工作信心。现将考察情况总结
如下。
一、福建非公党建的经验做法和主要特点
福建非公经济起步早、发展快、总量大，占全省经济总量 2/3，企业 8万多家，党员 9万多
名。这次考察的 15 个党建示范点，都极具典范和代表性，所到之处都给人留下了深刻印象，
许多做法值得认真学习借鉴，主要体现在 5个方面。
1、重视程度高、思路清、品牌亮。福建从改革伊始就把非公和社会组织党建作为基层党
建的重要领域来抓，从根本上解决“抓什么、怎么抓、靠谁抓”等问题，经过 30 多年的探
索实践，创造了闻名海内外的“泉州模式”和“晋江经验”。泉州市作为中央非公企业党
建工作联系点，首创探索“三五”（五个引领、五个双向、五个保障）党建工作机制，得
到了中央组织部、中央政策研究室等中央职能部门的充分认可，为全省全国非公党建树立
了先锋榜样、积累了实践样本。福州市推行“365”（强化三个保障、履行六个职责、健全
五个机制）党建工作模式，思路好、责任清、措施实。厦门市实施“22233”（两亮两双三
化三结合）非公党建工作法，着力构建园区非公企业党建“六化”机制，做到了党的建设
与园区发展共谋、共议、共建、共享。可以说，从省市（县）区到镇（街道）、社区和每
一个企业、社会组织，层层有思路、逐级有重点、处处有创新，既体现出工作的系统性，
又彰显了各自的特色品牌。
2、组建方法活、力度大、覆盖全。福建始终把“双百覆盖”作为抓非公和社会组织党建
的第一要务，因企制宜、灵活组建、分类指导、整体推进，实现了党的组织和工作全覆盖。
福州市探索全覆盖的有效路径，建立“1+X”党组织设置模式，采取“六个工作法”（分类
指导法、区域共建法、拓宽源头法、领导挂钩法、宣传引领法、考核保障法），做到“非
公经济发展到哪里，党的建设就延伸到哪里”。厦门市在抓紧抓好具备条件非公企业单独
组建党组织的同时，通过“1+N”联合组建形式，以强带弱，成立区域型、行业型、乡情型
联合党组织，并发挥联合党组织“孵化器”作用，逐步培育催生独立党组织。泉州市推行
党组织组建“8+8”模式，全市有党员的企业党组织覆盖率达到100%，从业人员 50 人以上
的企业党员覆盖率100%，所有非公企业党的工作覆盖率100%，走在了全省全国前列。
3、作用发挥好、载体新、亮点多。福建把党建和企业发展深度融合在一起，致力于发挥
党组织的政治核心作用和政治引领作用，层层构建符合不同层次的党建载体，打造既有点
上的，又有面上的，做到了“一企一特色，一企一品牌”。春伦集团有85%的党员在决策
管理层、重要技术岗位上担任职务，成为企业发展的主力军和排头兵；安溪个体私营经济
党委创建“345”（实行三个同步、建立四项机制、抓好五个融合）工作法，走出一条非公
党建、职能工作与企业发展互促共赢的非公党建新路子，荣获全国工商系统十佳创新事例；
中国茶都党委探索建立“以茶为轴、混合、红色引领、兴业富民”的“混合式”园区党建
工作机制，有效催生园区经济新活力，促进了产业转型升级；八马茶叶党委创新构建“五
化”
链式党建工作体系，推动党建工作晋位升级和企业快速发展；恒申集团党委秉承“共生，
共赢，共成长”的发展理念，近年来在教育、救灾、助困、助学等方面向社会捐款超过 1
亿元，等等。每个党组织都能找准党建与中心工作的契合点，让党建工作迸发生机活力。
4、企业创劲大、党建强、发展强。所考察的每一个企业和社会组织，最大的特点就是
“党建强、发展强”，大都发展成为全省全国一流的大型龙头企业。盛辉物流集团探索党
建“统筹合一工作法”，大力弘扬“飞马文化”精神，先后被评中国民营物流十强企业、
全国非公企业双强百佳党组织和创先争优先进基层党组织等称号；鸿星尔克集团在企业发
展壮大的征程上始终将“TOBENO.1”的企业经营理念引入党的建设，通过“四型”党委创
建，荣获全国纺织行业先进党建示范企业、省级先进基层党组织等多项称号；网龙公司在
全省建立第一个全产业链的VR 产业集群，用于党建、党员红色教育等行业，公司年产值
超过百亿元；东南眼科医院党委推行“365”党建模式，成为福州首批党员诚信企业、全国
十佳眼科专科医院之一；鲲鹏青少年服务中心党支部推行“党员+”（+团队建设+资源整合
+专业服务+项目运作）服务模式，先后荣获全国巾帼文明岗、全省新长征突击队等荣誉；
春伦集团“三融入三引领”党企联建法，把最初的一个茶叶小作坊发展成了现在的国家农
业产业化重点龙头企业和全国休闲农业与乡村旅游示范点。
5、基础保障强、体制顺、措施实。福建通过“给激励政策、给机构编制、给阵地场所、
给经费支持”，全力抓好人力、物力和财力投入，构建支撑非公和社会组织党建工作的全
方位保障体系。在阵地建设上，档次高、规模大、人性化强，泉州市非公党建展馆、集美
区和恒申集团非公党群服务中心，分别投资1000 多万元，建成3000-4000 平方米的活动
阵地，既展示了非公党建成果，又成为区域内非公党组织和党员、群众联络、办事和娱乐
的重要阵地；在经费投入上，福建将非公企业党组织工作经费纳入企业管理费用，按职工
年度工资总额的一定比例列入企业财务计划，形成了“财政出一点、党费拨一点、企业补
一点”的党建经费筹集机制；在制度保障上，泉州市积极探索发展党员“116”工作法，推
行了流动党员身份确认和“两证一卡”（党员证、外来党员活动证、流动党员活动卡）制
度。安溪县工商局和个私协会积极探索非公党建模式和管理机制，率先在福建成立了县级
个私经济党委，形成“县委领导、组织部主导、工商主抓、乡镇配合、齐抓共管”的领导
体制和工作格局，等等。这些做法，为我们提供了有益借鉴。
二、几点启示与体会
考察中，所到三市的各个观摩点，党建理念之新、投入手笔之大、作用发挥之好、企业发
展之强，让我们考察团每个成员体会颇深、深受启发，归纳起来，主要有以下几点。
1、加强领导是关键。福建从省市县（区）到乡镇（街道）、相关部门和每一个非公企业、
社会组织，都以高度负责的精神把此项工作摆上重要议事日程，逐级联点包抓，层层分解
任务，定期督查指导，梯次集中推进，使党组织和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、
促进和谐上的作用得到了有效发挥。只有各级党委在思想上真正重视、在行动上坚决有力、
在措施上具体有效，非公和社会组织党建才能不断适应形势发展要求、顺应职工群众需求，
迸发出蓬勃生机和旺盛活力。
摘要：
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外学经验找差距追赶超越抓推进XX县非公和社会组织党工委习近平5月2日至6日，在市非公党工委的率领下，我随团赴福建省福州、泉州、厦门3市考察学习了非公和社会组织党建工作。考察中，通过实地观摩、听取介绍、查阅资料、座谈讨论和观看专题片，让每个人从视觉和感觉上都受到了强烈的震撼，最大的收获是开阔了视野，看到了差距，学到了经验，进一步理清了思路，增强了工作信心。现将考察情况总结如下。一、福建非公党建的经验做法和主要特点福建非公经济起步早、发展快、总量大，占全省经济总量2/3，企业8万多家，党员9万多名。这次考察的15个党建示范点，都极具典范和代表性，所到之处都给人留下了深刻印象，许多做法值得认真学习借...
