2023年全市新型城镇化建设工作要点
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2024-01-13
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****年全市新型城镇化建设工作要点
推动绿色低碳高质量发展，深入推进以人为核心的新型城
镇化战略，促进农业转移人口全面融入城市，推进以县城为重
要载体的城镇化建设，加快城乡融合发展，显著提升城镇化智
慧、绿色、均衡、双向发展水平，提高新型城镇化建设质量。
（一）优化城镇化发展格局
*.融入重大区域发展战略。深度融入黄河重大国家战略，
制定****年度工作要点，进一步健全领导小组统筹协调推进机
制，有序推 省 黄河重点 目建 。推进 级 项 设 动**港与沿黄省区主
“ ”要口岸建立 多港联动 合作机制，开发建设沿黄内陆港，积
极融入沿黄达海大通道建设。深化与沿黄流域科技创新和产业
新合作， 施沿黄河流域科技 新 展 划创 组织实 创 发 计 *项，支持
企业与高校、科研院所等联合开展关键技术攻关。推进胶东经
济圈一体化发展。加快建设***一体化发展先行示范区，编制
完成先行区概念规划、产业规划和综合交通一体化规划，形
“成 实施方案+ 规规概念 划 + ”专项规划 三级规划体系。高质量推
动中韩、中日产业园建设，做活做优中韩、中日经济文化交流
中心、中小企业基地、蓝色药谷等特色载体，围绕大健康、新
材料、新业态等产业领域，推动项目招引取得新突破。
*. “充分发挥中心城区引领带动作用。落实 ****”大城区建
设格局，着力提升主城区综合实力，向东全面提速**区融入
中心城区发展步伐，向西加快建设**“** 城市副中
” “ ”心 ， 一核两翼 隆起北部沿海城镇化综合发展带。高品质打
“ ”造 五个新城 ，着力建设产城融合、职住平衡、生态宜居、
交通便利的宜居城市、魅力都市、枢纽城市、活力城市。高标
准建设****区，完成固定 投 、主 集聚度、生资产 资 导产业 产总
值等各项指标任务，确保在省级新区中名列第一。编制《**市
海 城市 划》《绵 专项规 **市海绵城市规划建设管理条例》，筛
选谋划 6大 市 海 城市示范 目，建 区 示范片区。类 级 绵 项 设 级
“ ”建设 海绵城市建设综合管理信息平台 ，支持海绵城市建设
全生命周期管理。实施总投资**亿元的***项城建重点项目，
年度完成投资***亿元。重点实施**路以西、***区、***等片
区、*6*个老旧小区改造项目，规划开展农贸市场、低效厂
房、密集小区搬迁疏解工作。
*.推进以县城为重要载体的城镇化建设。推动十个区市
《关于落 以 城 重要 体的城 化建 施方案》落地落实 县 为 载 镇 设实
实，围绕公共服务、环境卫生、市政公用、产业培育等设施提
质增效，实施**个县城城镇化补短板强弱项重点项目。建立市
“ ”属重点企业 一对一对接联系县（市、区）机制。持续推进
信贷支持县城城镇化补短板强弱项，推进**、**全国县城新型
城镇化建设示范县（市）建设。
*.引导小城镇特色发展。扎实开展小城镇创新提升行动，
重点抓好卫星镇、县域次中心镇、特色功能镇*类**个试点加
大培育力度，指 点 科学 制行 方案，建立重点导试镇 编 动 项
目库，强化资金、用地、金融、人才等政策支持，不断提升建
设发展质量和综合服务功能，打造就地就近城镇化示范区。落
实《**省特色小 建 管理 （ 行）》，指镇 设 细则 试 导8个省级
特色小 范健康 展， 极争取新 建镇规 发 积 创 *个以上省级特色小
镇，实施全生命期管理，强化监测评价和动态调整，打造集聚
特色 的 新 生 圈。产业 创 创业 态
（二）促进农业转移人口全面融入城市
*.持续深化户籍制度改革。深入实施经常居住地登记户口
制度，居民凡在城 定居住或就 的，本人及其近 属均可镇稳业亲
“ ”自愿选择落户。坚持 宜城则城、宜乡则乡 ，大力推行城乡
双向户口迁移政策，畅通城镇大中专毕业生、复退转军人以及
其他各类技能型人才等入乡返乡渠道，鼓励在原籍或就业创业
地安家落户。优化完善居住证制度，提升人口管理信息化水
平。
6.推动城镇基本公共服务全覆盖。新建、改扩建普通中小
学校**所、幼儿园**所以上。健全普惠托育服 体系，每千人务
口拥有*岁以下婴幼儿托位数达到**个。持续实施基层医疗卫
生服务能力提升*年行动，发展县域医共体和城市医联体，每
千人口拥有执业（助理）医师数达到**人。健全养老服务体
系，推动由县级敬老院对县域失能特困老年人统一集中供养，
摘要：
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****年全市新型城镇化建设工作要点推动绿色低碳高质量发展，深入推进以人为核心的新型城镇化战略，促进农业转移人口全面融入城市，推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快城乡融合发展，显著提升城镇化智慧、绿色、均衡、双向发展水平，提高新型城镇化建设质量。（一）优化城镇化发展格局*.融入重大区域发展战略。深度融入黄河重大国家战略，制定****年度工作要点，进一步健全领导小组统筹协调推进机制，有序推省黄河重点目建。推进级项设动**港与沿黄省区主“”要口岸建立多港联动合作机制，开发建设沿黄内陆港，积极融入沿黄达海大通道建设。深化与沿黄流域科技创新和产业新合作，施沿黄河流域科技新展划创组织实创发计*项，支持...
