残联换届工作报告
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2024-01-13
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残联换届工作报告
尊敬的各位代表、同志们：
现在，我代表***残疾人联合会第七届主席团向大会作工作报告。请各位代
表予以审议。
一、过去五年工作回顾
过去五年，在市委、市政府的坚强领导下，在省残联的精心指导下，在各
有关部门和社会各界的大力支持下，全市各级残联组织坚持以习近平新时代中
国特色社会主义思想为指导，认真落实党的十九大和十九届历次全会精神，深
入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，聚焦“全面建成小康社
会，残疾人一个也不能少”目标，持续推进残疾人保障体系和服务体系建设，
取得显著成效，干成了一系列打基础、谋长远的大事，办好了一系列惠民生、
聚民心的实事，迎来了一系列增信心、鼓干劲的喜事。残疾人基础工作更加扎
实，民生福祉更加厚实，康复服务更加精准，就业扶持更加到位，权益保障更
加充分，社会参与更加活跃，全社会扶残助残氛围更加浓厚，残疾人获得感、
幸福感、安全感不断增强，各项残疾人工作取得新突破、实现新发展。市残联
被市委、市政府记集体三等功一次，荣膺“全国残疾人体育先进单位”、全省
“七五”普法先进单位、继续获评“省级文明单位”，被列为全国文明单位培
育单位；一名干部荣获全国“人民满意的公务员”称号。
（一）坚持抓落实促民生，残疾人同步迈入全面小康
1.脱贫攻坚成果进一步巩固。助力推动脱贫攻坚，采取“五个一批”**
条举措，各类惠残政策优先向符合条件的建档立卡户残疾人倾斜，全市**名建
档立卡贫困残疾人全部实现脱贫。建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，巩
固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，发放巩固就业创业扶持资金**万元。优
先保障残疾人基本住房，累计投入**万元实施残疾人家庭农村危房改造、“安
居工程”**户。全面落实“两项补贴”制度，惠及困难生活残疾人**万人、重
度残疾人**万人。
2.民生保障全面改善。残疾人社会救助水平不断提高，全市纳入低保和农
村特困人员救助供养残疾人**万人。困难残疾人、重度残疾人医疗救助力度不
断加大，大病医疗救助、医疗保险比例大幅提高。残疾人社会保险更加完善，
全市 **万名城乡残疾居民享受政府代缴养老保险，**名残疾人享受政府代缴医
疗保险。持续完善残疾人意外伤害保险制度，将精神残疾人纳入保障范围，每
年为**多名70 岁以下残疾人购买意外伤害保险，累计投入保费**万元。
3.惠残政策持续出台。
坚持“普惠+特惠”“兜底+叠加”原则，充分发挥残联“补短板、做叠
加”作用，针对残疾人社会保障、就业创业、康复救助、托养照护、盲人按摩、
助残机构扶持等短板，相继出台“一户多残”残疾人家庭生活困难补助、低保
重度一级肢体残疾人专项护理补贴、残疾学生和低保残疾人家庭子女助学补助、
残疾人职业技能竞赛奖励暂行办法、残疾儿童康复救助、残疾人机构托养叠加
补助、残疾人机动车 C5 驾驶证技能培训补助等惠残政策**余个，进一步完善了
具有***特色残疾人政策保障体系，从制度上保障残疾人事业规范化、长效化、
高质量发展。五年来，市县两级财政累计投入残疾人专项资金**亿元，残疾人
幸福感、获得感、安全感不断提升。
（二）坚持抓服务促提升，着力提高残疾人基本公共服务水平
1.残疾康复服务取得新成效。以实现残疾人“人人享有康复服务”为目标，
全面加强残疾人康复服务，五年累计康复服务残疾人**万人次，康复服务率**%。
重点推动残疾儿童康复救助“提标扩面”工程，出台叠加补助政策，五年累计
康复训练残疾儿童**人次、补助资金**多万元。拓展残疾人精准康复服务项目，
实施政府购买残疾人精准康复服务、家庭医生签约、心理健康辅导、脊髓损伤
者生活重建训练等项目，建立脊髓损伤者“希望之家”、心理健康辅导站各**
个。落实残疾人辅具补贴制度，持续优化拓展辅具服务，在全省率先探索“**
*”社区辅具共享试点工作，深入开展“办实事、献爱心、送温暖”辅具服务百
乡行活动，建立社区辅具共享服务点**个，举办辅具百乡行活动**场，辅具服
务**万人次，适配辅具**万件，补贴**万元，辅具服务工作被中国残联评价：
“为全国残疾人辅助器具服务工作提供了范本”。 认真落实国家残疾预防行动
计划，积极开展残疾预防工作，全社会残疾预防意识与能力不断增强。
2.残疾人就业创业得到新发展。认真落实残疾人就业创业优惠政策，突出
政策扶持、技能培训、资金帮扶、岗位推荐、社保补贴等多形式帮扶，打好残
疾人就业帮扶“组合拳”,五年累计扶持残疾人就业创业**人次，发放补助资金
**万元。鼓励支持企业按比例安排、集中安置和辅助安排残疾人就业，出台残
疾人辅助性就业机构扶持办法，累计发放奖补资金**万元，建设辅助性就业机
构**家，爱心企业**家。大力开展残疾人就业培训，建立国家级残疾人职业技
能培训基地**个，组织开展职业技能和实用技术培训**期，培训残疾人**人次。
3.盲人按摩工作实现新突破。持续打造盲人按摩工作品牌，出台***市盲人
按摩行业高质量发展实施意见，成立市盲人按摩学会，建立培训交流服务中心，
持续开展盲人按摩“以师带徒”、盲人保健按摩技能竞赛等活动。加强盲人保
健按摩连锁化、规范化、品牌化、专业化管理，全面实行“七统一”管理，打
造“三店四室”。目前，全市已建成亚太区盲人按摩示范店**个、全国盲人按
摩实训基地**个、全国盲人按摩学术交流基地**个、省级盲按示范店**家、市
级盲按示范店**家、市级盲按星级店**家，劳模、工匠、大师和最美盲人按摩
师工作室**家。整合推广盲人按摩“**”，加强盲按龙头企业培育，出台《关
于培育盲人按摩产业龙头的工作方案》，建立***盲按产业孵化基地。2022 年，
我市被中国残联确定为盲人保健按摩规范化试点城市。
4.扶残助学迈上新台阶。
全面实施残疾儿童少年十五年免费教育，出台“四免两补”、教育资助、
“送教上门”等政策，切实保障残疾学生公平受教育权利，残疾学生和低保残
疾人家庭子女助学补助实现全覆盖。积极发展残疾人继续教育、职业教育，开
办全省首个盲人按摩中专学历班，填补我省盲人按摩专业学历教育空白。认真
落实扶贫助残圆梦、残保金助学、盲协金秋助学等公益项目，建立了覆盖学前
教育至研究生教育、全日制教育到自学考试、电大等各学段、各层次教育助学
体系，全市累计投入资金**万元，受助学生达**人次。
（三）坚持抓基本促建设，着力务实残疾人事业发展基础
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残联换届工作报告尊敬的各位代表、同志们：现在，我代表***残疾人联合会第七届主席团向大会作工作报告。请各位代表予以审议。一、过去五年工作回顾过去五年，在市委、市政府的坚强领导下，在省残联的精心指导下，在各有关部门和社会各界的大力支持下，全市各级残联组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，聚焦“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”目标，持续推进残疾人保障体系和服务体系建设，取得显著成效，干成了一系列打基础、谋长远的大事，办好了一系列惠民生、聚民心的实事，迎来了一系列增信心、鼓干劲的喜事。残疾人基...
