2023年湖南省政府工作报告
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2024-01-13
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2023 年湖南省政府工作报告
各位代表：
现在，我代表省人民政府，向大会作政府工作报告，
请予审议，并请各位政协委员提出意见。
一、过去一年和五年工作回顾
2022 年，极其难忘、历历在目。面对风高浪急的国际
环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以及需求收缩
供给冲击、预期转弱三重压力，全省上下始终坚持以习近
平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共湖南省委
坚强领导下，以迎接党的二十大胜利召开和学习、宣传、
贯彻党的二十大精神为主线，认真贯彻疫情要防住、经济
要稳住、发展要安全的要求，全面落实“三高四新”战略定位
和使命任务，坚持“稳、进、高、新”工作方针，全力抓好
“两个统筹”，积极应对汛情旱情疫情叠加冲击，实现了主要
经济指标难中有进、稳中向好、好于全国、好于预期。完
成地区生产总值 4.87 万亿元，同比增长 4.5%、高于全国 1.5
个百分点；地方一般公共预算收入达 3101.8 亿元，同口径
增长 6.6%；规模工业增加值增长 7.2%，高于全国 3.6 个百
分点，居经济十强省第 1位；固定资产投资增长 6.6%，高
于全国 1.5 个百分点；社会消费品零售总额增长 2.4%，高于
全国 2.6 个百分点；进出口总额增长 20.2%，突破 1000 亿美
元；城乡居民收入分别达 47301 元、19546 元，分别增长
5.4%、6.8%，高于经济增速；粮食总产达 603.6 亿斤，连续
三年保持总产 600
亿斤以上，向三湘父老交出一份合格的、来之不易的
好答卷。主要抓了以下工作：
一是科学统筹发展和安全。以针对性举措，化解突出
矛盾，牢牢掌握工作主动权。精准施策防控新冠疫情。坚
决落实国家部署，成功处置多地多轮及G2190 次列车疫情；
认真做好“乙类乙管”各项工作，全力保健康、防重症，确保
平稳转段和社会秩序稳定；先后派出24 批次 5600 多名医疗
队员支援 10 个省市区，受到国务院联防联控机制和受援地
区肯定与好评。痛定思痛狠抓安全生产。深刻汲取长沙
“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故教训，扎实开展自建房
排查、安全生产两个“百日攻坚”行动，排查整治一批重大风
险 隐 患 ， 全 省 安 全 生 产 事 故 起 数 、死 亡 人数分 别 下 降
10.4%、9.6%。出台居民自建房安全管理地方性法规，建立
健全居民自建房全生命周期管理长效机制。积极稳妥应对
极端天气。成功应对 3轮低温雨雪冰冻灾害、9轮汛期强降
雨，以及 1961 年有完整气象记录以来最严重旱情，颁布最
严封山禁火令，采取“八条断然措施”，有效遏制森林火灾，
并经受了夏季电力4043 万千瓦历史最大负荷考验，实现了
大旱之年无大灾。
二是扎实稳住经济大盘。以确定性应对不确定性，以
可预期对冲超预期，不负“经济大省要勇挑大梁”的嘱托。创
造性落实稳增长政策。大力度推动“直达快享”，出台稳工业
26 条、促服务业 36 条，推出稳经济“1+8
”政策体系，得到国务院第九次大督查第十一督查组、
国务院稳住经济大盘督导和服务工作组的充分肯定。专班
式推进稳增长工作。运用专班协调整合力量，在接续落实
政策、谋划做实项目、抗旱应急救援、争取国家支持方面
取得积极成效，推动了长赣高铁、湖区重点垸堤防加固等
项目的落地，争取政策性开发性金融工具授信签约项目85
个、基金规模近 300 亿元。前瞻性加强稳增长调度。年初突
出重大项目铺排布阵、集中开工，年中重点抓招商引资、
湘商回归，年末抓进度落实、目标完成，全年始终抓牢实
物工作量，推出了总投资超3万亿元的 809 个基础设施项目，
335 个省重点项目完成投资 6025 亿元，常益长高铁、平伍
益高速等重大项目建成通车。点对点开展稳增长服务。开
展“万名干部联万企”行动，动员 4.7 万名干部，为 18.4 万户
企业“送政策、解难题、优服务”，帮助企业解决问题 7.3 万
个，退减缓税费超过 1000 亿元。同时，高质量划定“三区三
线”，出台土地要素保障42 条；成功组建湖南银行，引导金
融机构加大信贷投放，全省新增社会融资规模近万亿元，
贷款余额增长 11.7%。一季度平稳度“坎”，二季度迅速企稳
三季度重回“6”左右，四季度决战决胜，全年达到了“取其上、
得其上”的超预期效果。
三是聚力打造“三个高地”。
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2023年湖南省政府工作报告各位代表：现在，我代表省人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。一、过去一年和五年工作回顾2022年，极其难忘、历历在目。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以及需求收缩供给冲击、预期转弱三重压力，全省上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共湖南省委坚强领导下，以迎接党的二十大胜利召开和学习、宣传、贯彻党的二十大精神为主线，认真贯彻疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，坚持“稳、进、高、新”工作方针，全力抓好“两个统筹”，积极应对汛情旱情疫情叠加冲击，实现...
