2023年通辽市政府工作报告（20230101）
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2023 年通辽市政府工作报告
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，
并请市政协委员和列席会议同志提出意见。
一、2022 年工作回顾
2022 年是极不平凡、极为重要的一年。党的二十大胜
利召开，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图
我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
扎实落实习近平总书记交给内蒙古的五大任务，坚决贯彻
“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，积极应
对处置多轮疫情冲击，全力打好保稳促进攻坚战，较好完
成市六届人大一次会议确定的目标任务，主要经济指标持
续恢复，十方面民生实事全部兑现，社会大局保持和谐稳
定。
一年来，我们坚持投资拉动与创新驱动协同发力，经
济增长回稳向上。先后制定稳经济 66 条配套政策、64 条接
续政策，针对性推出支持肉牛、工业、金融、房地产等领
域高质量发展政策措施，开展政金企提振消费等专项行动
预计地区生产总值增长 4%左右，一般公共预算收入按同比
口径增长 8%，社会消费品零售总额增长 3%。坚决打好项
目投资翻身仗，固定资产投资增长 30%以上，扭转了连续
两年全区垫底颓势。坚持“项目为王、招商为要”，招商引资
到位资金预计达到 300 亿元、增长 86%，立项争资到位资金
增长 10%，
创近年新高。开展研发投入攻坚、“双倍增”“一提升”行
动，全社会研发投入增长 31.4%，搭建科技创新平台35 家，
技术交易额首次突破亿元。顶格落实各项助企惠企政策措
施，为市场主体减负超过 28 亿元，净增各类市场主体2.4
万户，达到 29 万户。
一年来，我们坚持传统产业与新兴产业协同发力，产
业根基多元稳固。实施节水增粮、奶业振兴、“菜篮子”基地
建设等 11 项行动，新建高标准农田 27 万亩，玉米示范区单
产创东北产区纪录，粮食生产实现“十九连丰”，肉牛、生猪
养殖规模稳居全区首位。开工建设产业建链延链强链和企
业增资扩产、节能技改、智能制造项目 300 个，千万千瓦级
风光储氢氨一体化零碳产业园、钙钛矿薄膜太阳能光伏组
件产业园等一批重大项目落地实施。新增规上工业企业 40
家、“专精特新”企业 4家，营收超百亿企业达到 5家，规上
工业增加值预计增长 5%。园区区域评估成果投入应用，智
慧园区项目建设完成，新增标准化厂房25.8 万平方米。开
鲁冷链物流园等28 个现代服务业项目启动实施，哈民考古
遗址公园、宝古图沙漠旅游区晋升国家 4A 级景区。昶辉生
物正式挂牌新三板，实现通辽本土企业上市新突破。
一年来，我们坚持改革开放与优化环境协同发力，发
展动能持续增强。国企改革三年行动圆满收官，新通能源
公司组建运营，市属国企实现负债总额和负债率“双降”、营
业收入和利润总额“双增”。启动财政股权投资试点，设立 10
亿元高质量发展基金，成立通辽市担保集团，搭建起
普惠金融综合服务平台。深入开展优化营商环境攻坚年行
动，企业开办时间压缩至 0.5 个工作日，招投标实现全流程
“一网通办”“不见面开标”，依法依规兑现优惠政策资金 1.8
亿元。创新实施与兴安盟新能源产业发展区域战略协作，
实现与赤峰市公积金互通互认、医保联动结算。
一年来，我们坚持新型城镇化与乡村振兴协同发力，
城乡发展日趋协调。推进城市环境提质、管理提标，实施
市政基础设施补短板项目 72 个，改造老旧小区127 个、棚
户区1270 户，新改建供热管网 104 公里。完成中心城区市
政园林管护市场化、环卫保洁一体化改革，全市 1167 个无
物业小区实现物业管理全覆盖。成立通辽乡村振兴学院、
乡村振兴研究中心，实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振
兴有效衔接项目 335 个，升级农村电网 1845 公里，完成危
房改造 863 户、户厕改造 1.57 万户。实施京蒙协作项目 88
个，对口销售农副产品 2.7 亿元。LXB 供水通辽支线工程开
工建设，通齐高铁、集赤通长高铁列入自治区“十四五”铁路
发展规划，库伦至奈曼二级路、保康至舍伯吐公路路面改
造、通辽高铁站与大广高速连接线建成通车。新建 5G 基站
1473 座，实现 5G 网络“五区”全覆盖。
一年来，我们坚持高质量发展与高水平保护协同发力，
绿色底蕴愈加深厚。“三区三线”划定成果落地应用，四级
“林长制”体系全面建立。完成林业和草原生态治理 259 万亩，
经济林面积突破 100 万亩，草原植被盖度提高到 64.86%
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2023年通辽市政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议同志提出意见。一、2022年工作回顾2022年是极不平凡、极为重要的一年。党的二十大胜利召开，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实落实习近平总书记交给内蒙古的五大任务，坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，积极应对处置多轮疫情冲击，全力打好保稳促进攻坚战，较好完成市六届人大一次会议确定的目标任务，主要经济指标持续恢复，十方面民生实事全部兑现，社会大局保持和谐稳定。一年来，我们坚持投资拉动与创新驱动协同发力，经...
