城市管理发展十四五规划中期评估报告
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2024-01-13
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城市管理发展十四五规划中期评估报告
“十四五”规划实施以来，在区的正确领导和指导帮助下，紧紧
围绕“创新活力城区、幸福美丽”建设目标，立足首善标准，奋力拼
搏赶超，深化城管改革，持续巩固和扩大文明城市、卫生城市创建成
果，努力打造城市管理升级版，高质量完成环境整治提升任务，精细
化管理水平不断提升,城区市容环境面貌明显改善。“十四五”期间，
城乡环境整洁优美、清朗有序，城市管理的综合性、整体性和协调性
显著增强，城市管理发展进入新阶段。现将城市管理发展“十四五”
规划实施情况评估报告如下：
一、规划主要指标和重点任务完成情况
结合当前项目和工作开展情况，对规划指标、任务和项目完成
情 况进行科学分析预测，《城市管理发展“十四五”规划》目标体
系的 确定，总体上科学、合理。从目前来看，任务和项目完成情况
总体好 于预期，各项工作和项目进展顺利和平稳，为全面推进“十
四五”规
划奠定良好基础。
(一)主要指标完成情况
根据城市综合管理、执法体制改革、环境卫生管理、市政设施
维 护、城市景观设施、智慧城市管理等方面的发展情况，提出主要
定量
发展目标。通过努力，全面完成规划指标任务。
(二)重点任务完成情况
《规划》中的重点任务及项目从总体来看，基本完成目标任务，
个别项目已提前完成。
1、服务保障能力迈上新台阶。以重大活动保障为契机，开展
相 关区域环境整治提升和隐患排查治理，集中解决了一批影响环境
建设 的重点难点问题，促进了环境从根本改善，消除了一批影响城
市安全
运行的隐患，提升了城市运行服务保障能力和水平。
2、城市综合管理格局更加完善。健全以街为基础、部门联动、
社会协同的“大城管”工作格局，完善指挥调度、督办考评、联勤
联 动工作机制，创新推进“路长制”“街巷长制”“门前三包三长
制” 城市综合管理效能不断增强。完善城市综合管理标准体系，制
定市容 环境长效提质措施，率先编制环境卫生、广告招牌、执法办
案等规范 手册，作为“标准”全面推广。完善社会参与机制，组织
开展“清洁
家园等群众性活动，多元共治解决城市管理难题。
3、城市综合执法机制更加高效。深入开展城市执法体制改革，
完善执法队伍机构设置、推进执法力量下沉，制度保障更有力、执法
管理更精细、队伍建设更规范， 一线执法力量占比 90 %。持续开展
“强基础、转作风、树形象”专项行动，加快推进城管队伍建设，规
范化建设达标率 90%。强化执法协作机制，创新和改进执法方式，
着力破解违法占道、违法建设、渣土污染、油烟噪声、超限超载、损
绿毁绿等顽症，市容环境更有序。加大交通运营秩序稽查执法力度，
出租车、网约车、客运车市场秩序持续向好,汽车修理厂、客运站点、
驾培学校经营环境逐步规范。
4、生活垃圾系统治理体系更加完备。修订实施《市生活垃圾管
理条例》,成立生活垃圾分类推进工作指挥部，制定相关配套政策，
创建生活垃圾分类示范小区、村，生活垃圾分类知晓率达到
98%、 参与率达到 90%,生活垃圾回收利用率达到 35%。加快建
设功能完 善的生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统，目前已全
覆盖街道、 社区，居民小区和公共机构分类覆盖率达 100%,定时
定点收运、低 值可回收物资源化利用等新举措在市先行试点,大件
杂物预处理中心 启动运营,厨余垃圾日产量约150 吨,可回收垃圾
日收集量约 70 吨。 推行重点路段“全时段” “居家式”保洁新模
式，环卫作业一体化和 深度保洁机制逐步完善，精细化作业流程成
为典范。稳妥推进环卫作
业市场化改革，全区街道环卫作业市场化招标工作全面完成。
5、基础设施保障体系更加有效。推进道路桥梁隧道及附属设施
养护系统化、精细化、专业化，完成道路维修改造，维修面积 50 万
余平方米。加快垃圾转运站和环卫车辆停保场建设，新建垃圾收集站
(屋)10 座、垃圾地埋站 2座，升级改造垃圾转运站2座。更新
升 级环卫机械设备，率先引入电动机扫车、高温高压清洗车等新能
源设 备 80 辆，增配干湿垃圾收集车100 辆，更新果皮箱、垃圾
桶 5 万余 个。推进燃气事业健康发展，加大安全隐患排查、防控、
处置力度， 实现“黑气点"清零，燃气运行安全无重特大事故发生。
提速推进“厕
所革命”,新建公厕 50 座、维修公厕 100 座次，对外开放社会厕
所
摘要：
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城市管理发展十四五规划中期评估报告“十四五”规划实施以来，在区的正确领导和指导帮助下，紧紧围绕“创新活力城区、幸福美丽”建设目标，立足首善标准，奋力拼搏赶超，深化城管改革，持续巩固和扩大文明城市、卫生城市创建成果，努力打造城市管理升级版，高质量完成环境整治提升任务，精细化管理水平不断提升,城区市容环境面貌明显改善。“十四五”期间，城乡环境整洁优美、清朗有序，城市管理的综合性、整体性和协调性显著增强，城市管理发展进入新阶段。现将城市管理发展“十四五”规划实施情况评估报告如下：一、规划主要指标和重点任务完成情况结合当前项目和工作开展情况，对规划指标、任务和项目完成情况进行科学分析预测，《城市管理发...
