如皋市委书记何益军：在中国共产党如皋市第十次代表大会上的报告
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勇担新使命 砥砺再出发
奋力谱写如皋现代化建设新篇章
——在中国共产党如皋市第十次代表大会上的报告
何益军
2021 年7月28 日
同志们：
这次大会的主要任务是，深入学习贯彻党的十九大和
十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实
习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话指示
精神，总结我市第十二次党代会以来的工作，确定今后五
年的奋斗目标和主要任务，选举产生中共如皋市第十三届
委员会和中共如皋市第十三届纪律检查委员会，动员全市
各级党组织和广大党员干部团结带领全市人民，勇担新使
命，砥砺再出发，奋力谱写如皋现代化建设新篇章。
现在，我代表中国共产党如皋市第十二届委员会向大
会作报告，请予审议。
一、回首五年路，风雨兼程开拓奋进
市第十二次党代会以来的五年，是应对重大挑战、经
受重大考验、实现持续发展的五年。五年来，市委坚持以
习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，团结带领全
市人民，直面风险挑战，锐意攻坚克难，全力推动经济社
会平稳较快发展，总体完成了“十三五”规划确定的目标任务，
书写了高水平全面建成小康社会的如皋篇章，形成了建设
“强富美高”新如皋的生动局面。
五年的拼搏奋斗，经济发展更加强劲。始终坚持量质
并举，稳增长、调结构、转方式，县域经济发展一年一大
步，经济总量跃居全国百强县（市）第 16 位，综合实力位
居全国百强县（市）第 24 位。地区生产总值、人均地区生
产 总 值 分 别 突 破 1300 亿 元 、 10 万 元 ， 年 均 增 长
9.7%、10%，增速位居全省前列。一般公共预算收入达 72
亿元，税收占比 84.7%、居南通第一。工业应税销售突破
1700 亿元，实现五年翻番；服务业应税销售突破 1800 亿元
五年增长 2.7 倍。三次产业结构优化调整为 5.9：47.8：
46.3，新兴产业产值、高新技术产业产值占规模以上工业比
重分别达到 32.3%、40%。项目建设强势推进，累计引进重
大项目258 个，日达精密智造、金鹰产业园等百亿级项目纷
纷落户。金融支持实体经济持续发力，贷款总量破千亿，
上市企业数南通县市第一。
五年的接续发力，改革创新更具活力。
始终坚持以改革破难题、以开放激活力、以创新增动
力，区域竞争积蓄了新优势。全面深化改革扎实推进，“放
管服”改革成效明显，营商环境评价连续多年位居全省前列；
政务服务标准化建设获批省级试点，组建全国标准化分委
会2家，新增承担全国标准化分委会秘书处单位2家，成立
全省首家生态环境保护执法司法联动中心，创成国家基层
标准化改革创新先行区。对外开放不断深化，省级高新区
成功设立、如皋港物流园入选中国物流园区50 强，外贸进
出口总额突破 160 亿美元，累计完成到账外资 17.5 亿美元，
港口吞吐量、集装箱吞吐量年均分别增长 20%、75.5%。科
创引领更为突出，全社会研发投入占 GDP 比重达 2.6%，万
人发明专利拥有量、高新技术企业数分别增加到 26.5 件和
270 家，均实现五年翻番；累计本土培育国家级人才4人，
数量南通第一；国家专精特新“小巨人”企业数全省县市领先，
获评全国科技创新百强县。
五年的精雕细琢，城乡建设更显质感。始终坚持城乡
一体化发展，以城带乡、协调并进，城乡面貌焕然一新，
创成苏中苏北首个县级全国文明城市，并高分蝉联。城乡
统筹发展成效明显，“一城两区三基地”的城市格局逐步拉开，
主城区建成区面积扩大到 41.8 平方公里，中心城区面貌显
著改观；乡村振兴步伐加快，农村基础设施明显改善，建
成省级特色田园乡村 6家、总量南通第一，入选国家农业绿
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勇担新使命砥砺再出发奋力谱写如皋现代化建设新篇章——在中国共产党如皋市第十次代表大会上的报告何益军2021年7月28日同志们：这次大会的主要任务是，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话指示精神，总结我市第十二次党代会以来的工作，确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中共如皋市第十三届委员会和中共如皋市第十三届纪律检查委员会，动员全市各级党组织和广大党员干部团结带领全市人民，勇担新使命，砥砺再出发，奋力谱写如皋现代化建设新篇章。现在，我代表中国共产党如皋市第十二届委员会向大会作报告，请予审议。一、回首五年路，...
