市委（市政府）办公室2021年工作总结及2022年工作计划
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2024-01-12
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2021 年，市委办公室高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时
代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届六中全会
和习近平总书记一系列重要讲话精神，围绕全面打造“新品质新 X”，加快建
设现代化国际化先进 X 城市的战略目标和 X 书记提出的“新品质新 X，从两办开
始”要求，以开展“作风提升年”活动为抓手，全力以赴，服务大局，团结拼
搏，奋发有为，工作作风明显改进，服务品质不断提升，各项工作制度进一步
完善，干部职工素质整体提高，圆满完成了全年各项工作任务。
一、接地气、连民心，坚决贯彻中央八项规定和省转变作风要求
（一）切实转变工作作风。一是进一步完善规章制度。相继出台了改进工
作作风、严控“三公”经费、加强外出学习考察、公务车辆报废更新管理等一
系列制度，全面执行了公务卡制度，将“三公”消费纳入规范化、透明化轨道。
二是强调开短会、讲短话、写短文。全市性、综合性大型会议和文件数量同比
大幅减少，会议时间相比以往得到进一步缩短，时间相近、内容相似、人员范
围相同的会议一律以合并、套开的方式召开，各类公文篇幅严格控制在相关要
求以内，属性相近的公文实行合并制发，属部门职责范围内的公文坚决不发。
三是切实改进调研活动。组织调研活动简朴节约，不搞层层陪同，不设欢迎标
语，不预先准备，直接深入基层一线了解情况，解决实际问题，取得实实在在
的调研成果。四是坚决整治“庸懒散浮奢”现象。扎实开展我办 2021 年纪律教
育学习月“四个一”专项查摆纠治活动和会员卡清退行动，配合市纪委对本办
机关干部作风进行明察暗访，对发现的个别“四风”问题进行了及时有效的整
改。
（二）认真开展党史学习教育活动前期调研。按照市委关于“先学、先查、
先改”的总要求，我办牵头组织开展了由X 任组长，X、X 等领导组成的市委党
史学习教育活动第二调研组调研活动。通过深入 X 社区、X 社区进行实地调研，
入户走访 X 等辖区居民，到 X 等企业生产一线进行体验考察，召开机关事业单
位、辖区重点企业和驻盐单位共 X场征求意见座谈会，举办“民意直通车”接
访群众 X次，收集了大量来自居民群众、生产一线、基层干部职工、外来务工
人员等不同阶层、不同群体的意见建议共X条。这些意见和建议，有的紧扣全
市中心工作和发展大局，有的与群众生产生活密切相关，有的直指当前干部作
风存在的问题，有的对基层党建工作提出了新要求。在扎实调研的基础上，梳
理汇总收集到的意见建议，形成了高质量的调研报告和整改意见，为市委明年
开展好党史学习教育活动打下了良好的基础。
二、谋全局、提质量，全面发挥运转中枢、桥梁纽带和参谋助手作用
（一）改进工作方式、提高行政效率，政务服务工作呈现新气象。
坚持厉行节约，文件会议减量增效。认真贯彻落实中央八项规定和省关于
改进工作作风、密切联系群众的相关规定，按照市委“弘扬改革创新精神、树
立优良工作作风”学习讨论活动的要求，制定出台了 X 等文件。一年来，我们
通过简化办理流程，缩短办理链条，进一步加快公文流转效率。按照精简行文、
按需发文原则，通过实施公文总量控制，减少例行性公文，严格限定发文篇幅，
实行属性相近公文合并印发等措施，制发全市性公文 X 份，同比减少约 X%，以
市委名义下发公文 X 份，以市政府名义下发公文 X 份，均在控制指标范围内；
通过实行会议年度计划制，统筹安排全年各项重要会议，今年以市委、市政府
名义召开的全市性综合性会议减少至X 项，同比去年减少 X%；通过创新会议形
式，将组织、宣传、统战、政法、社会建设、信访、武装等 X 项年度工作会议
进行合并，以市委工作会议的形式进行集中部署，进一步缩减了会议数量、提
高了会议效率；通过缩减会议活动开支，采取一般性会议材料采取双面、小字
化印刷，会议不普发纸、笔、矿泉水，不到酒店开会等措施，各类会议成本同
比去年减少约 X%，接待活动同比减少约 X%，接待支出较以往也大幅减少。坚持
统筹兼顾，提高政务服务水平。一是全力做好省委第二巡视组来X巡视各项组
织协调和后勤保障工作，本次巡视是建市以来我市工作首次接受省委巡视，X
高度重视，我办作为牵头组织单位，通过组织召开各类会议和个别谈话、指定
专人驻场联络、撰写各类汇报文稿、收集整理检查材料、协调开展现场调研等
方式，为省委巡视组顺利开展好巡视工作提供了全面、周到、细致的服务，巡
视期间我办共组织召开各类会议 X 次，现场调研 X 次，撰写书面文稿X余篇，
组织个别谈话约 X 次，提供查阅材料 X余份，圆满完成了各项巡视服务工作，
得到了省委巡视组成员和市委市政府主要领导的一致好评。二是认真做好各类
公文文字校审，合理提出拟办意见，公文处理质量和效率得到明显提高。截止
至X月底，共制发市委市政府文件、市委办市政府办文件以及各种会议纪要 X
份，办理中央、省、市来文 X 份，处理上级明传电报X份，下级请示、报告X
份，做到了文辞准确、合理、规范。三是从严规范会务审批程序，实行市领导
公务活动安排预报制度，对重要会议、重大活动，做到提前介入，统筹安排，
精心准备，协调到位，全年我办共协调办理上级会议通知及邀请函 X份，承办
市委、市政府各类工作会议 X 次（同比去年减少约 X%），调研 X 次（同比去年
增加约 X%）接待X次（同比去年减少约 X%），制作市领导党务、政务活动安排
表X份，特别是圆满完成了全市绿道工作现场会，全市优质饮用水入户动员大
会，文博会，高交会，市四届三次党代会……等中央、省、市领导来我市调研
重要活动的组织安排、后勤保障工作。坚持创新形式，利用新技术、新媒体推
动行政办公自动化。重点推进外网及移动OA 办公系统建设，经过反复调研、论
证和测试，系统已进入试运行阶段，继续完善内网办公自动化（OA）系统，市
政府常务会议全部实现无纸化办会，市委、市政府领导和市直各部门全部实现
网上办公，市各类文件除特殊情况外，实现 X%通过电子办公系统流转。同时，
大力推动网上办事大厅建设，市民可通过网上办事大厅咨询、办理 X 项政务服
务事项。此外，我们还积极利用 QQ、微信、政务微博等新媒体开展行政服务工
作，大大提升了工作效率。坚持信息公开，认真做好门户网站信息维护工作。
继续实行市政府内、外网站信息定期检查通报制度和主动沟通督办制度，不断
拓展多种信息公开形式和渠道，抓好市政府门户网站的优化升级和维护管理。
制定印发了《关于开展行政机关公文类信息公开审核工作的通知》，进一步规
范公文信息公开工作程序。今年市政府各部门及其直属单位和 X 个街道办事处
通过市政府外网站主动公开信息X余条，办理公开信息申请X 件。同时，还编
发了《X 市政务公报》X期，并及时在市政府门户网站上发布。坚持“一站式服
务”，统筹推进政务服务中心建设。今年，我办正式成立了市政务服务中心，
按照“一站式服务”目标，全面加强政务服务的规范化、标准化、信息化建设。
一是完善规章制度。制定了《关于进一步强化政务服务窗口工作纪律的八项规
定》和《政务服务中心窗口工作人员考勤请假制度（试行）》，开展了政风行
风民主评议，评定窗口服务之星等活动。二是推行窗口服务标准化。制定并落
实及时办理制、承诺办理制、一次性告知制等工作制度，规范窗口业务咨询、
受理、审批、结果反馈等流程，目前，市政务服务中心设服务窗口 X个，进驻
事项较以往大幅增加，全年共受理业务 X 宗，接受咨询X 人次，业务按时办结
率X%，群众满意率 X%。三是科学设计政务服务中心新址布局和运行架构。按照
功能完善、服务面积最大化原则，合理设计中心新址平面布局，制定了市政务
服务中心运行方案，市政务服务事项均须进驻中心集中办理，提供“一站式”
政务服务。坚持规范节俭，高质量完成机关文件印制服务工作。完成了党政系
统公文格式改版及培训工作，首次编制了建市以来市委和市政府公文标准，制
作了市委、市政府公文样本X份、公文红头格式 X 个，为新国标在我市机关各
部门的推广奠定了基础；全年打印、复印各类文稿X万余份、文字近 X 万字，
圆满完成了全市性大型会议材料印制和日常文印工作，同时，通过采取双面复
印、废纸回收、速印装订等方式，复印成本同比去年减少约 X%。经过一年的努
力，全市文件会议等行政服务工作在减量化、规范化、制度化管理上有了明显
提高，在改革创新、服务大局方面有了新的突破，营造了精简、节约、高效的
文风会风，获得了全市“弘扬改革创新精神 树立优良工作作风”学习讨论活动
创新奖。
（二）立足全局发展、服务中心工作，以文辅政水平不断提高。
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2021年，市委办公室高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届六中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，围绕全面打造“新品质新X”，加快建设现代化国际化先进X城市的战略目标和X书记提出的“新品质新X，从两办开始”要求，以开展“作风提升年”活动为抓手，全力以赴，服务大局，团结拼搏，奋发有为，工作作风明显改进，服务品质不断提升，各项工作制度进一步完善，干部职工素质整体提高，圆满完成了全年各项工作任务。一、接地气、连民心，坚决贯彻中央八项规定和省转变作风要求（一）切实转变工作作风。一是进一步完善规章制度。相继出台了改进工作作风、严控“...
