关于镇党委书记在全省乡村振兴经验交流会上关于“五社联动”的发言
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2023-12-06
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关于镇党委书记在全省乡村振兴经验交流
会上关于“五社联动”的发言
“五社联动”机制是指充分统筹、协调并积极发挥村（社
区）、社会工作者、社区社会组织、志愿者、社会公益慈
善资源这五个要素的优势和积极性，共同组成社会关爱服
务体系，并以项目化的形式进一步推进特殊群体的关爱救
助保护工作。“五社联动”机制是以满足居民需求为导向
通过政府购买服务、实现社区治理专业化、精细化，让村
（居）民幸福指数得以提升的一种村民自治模式，充分发
挥“五社”主体作用，积极探索“五社联动”工作机制，
让社会效益最大化、基层参与最广泛，更多群众得实惠。
乡村治理方式逐步实现从“单向管理”到“多元共治”，
从“围着看”到“一起干”，从“共居人”到“共同体”
的转变。
XX 县XX 镇辖 29 个村、7个社区，总人口 7万多人。XX 铁路、
GXX 国道、XX 高速公路、XX 高铁穿镇而过，交通十分便利，
镇内有风景名胜 习近平、天然石桥天桥山、民俗圣地穿洞，旅
游资源丰富。作为县城区城关镇，近年来，XX 镇积极探索
以“五社联动”机制，深入推进村民自治模式创新，有效
提升了乡村治理水平与服务能力，逐步实现乡村振兴“产
业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的
总要求。我们主要抓了以下工作：
一、坚持党建引领，搭建“五社联动”平台
在项目设计初期，我镇充分考虑了自身的区位、资源等方
面的优劣势问题，坚持因地制宜、坚持“小而美”，在村
（社区）级层面探索创新以党建引领为核心的“五社联
动”机制。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的
先锋示范作用，以镇党委和村（社区）党组织书记为核心
选取村级社会组织、社会工作者、志愿者、社会爱心代表
共同组建“五社联动”联席会议。形成以村（社区）为平
台，以村（社区）社工室为阵地，以五社联动“联席会议
制度为载体，以县民政局、专家团队和镇社工站为专业指
导的”五社联动“乡村治理模式，统筹社会力量，协力满
足村（居）民的多元需求，共同提升乡村治理水平。
二、坚持问题导向，细化“五项清单”内容
“五社联动”机制的核心就是解决村（居）民急难愁盼的各
类问题、尽力满足村（居）民的多元需求。我镇以“五社
联动”联席会议为载体，组成“村（社区）干部＋社工＋
志愿者”调研小组。依靠社工的专业调研能力，制定专业
调研问卷和访谈提纲，针对辖区内的普通村（居）民、特
殊群体以及商贩、个体户、企业家、村（社区）级社会组
织负责人等，开展细致地、深入地调研工作，形成《五社
联动职能清单》《村（社区）发展问题清单》《村（居）
民需求清单》《村（社区）社会爱心资源清单》《村（
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关于镇党委书记在全省乡村振兴经验交流会上关于“五社联动”的发言“五社联动”机制是指充分统筹、协调并积极发挥村（社区）、社会工作者、社区社会组织、志愿者、社会公益慈善资源这五个要素的优势和积极性，共同组成社会关爱服务体系，并以项目化的形式进一步推进特殊群体的关爱救助保护工作。“五社联动”机制是以满足居民需求为导向通过政府购买服务、实现社区治理专业化、精细化，让村（居）民幸福指数得以提升的一种村民自治模式，充分发挥“五社”主体作用，积极探索“五社联动”工作机制，让社会效益最大化、基层参与最广泛，更多群众得实惠。乡村治理方式逐步实现从“单向管理”到“多元共治”，从“围着看”到“一起干”，从“共居人”...
