陕西省总工会主席郭大为在省总工会第十四届委员会第三次全体会议上的讲话
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创新务实走对路凝心聚力扎实干 为推动陕西追赶超越高质量发展努力
奋斗
在省总工会第十四届委员会第三次全体会议上的讲话
陕西省人大常委会副主任、党组成员，省总工会党组书记、主席 郭大
为
（2020 年4月21 日）
各位委员，同志们：
去年以来，全省各级工会深入学习贯彻 习近平 新时代中国特色社会主义
思想及 习近平 总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，扎实开展“不忘
初心、牢记使命”主题教育，推进产业工人队伍建设改革，助力脱贫攻
坚、追赶超越，呈现出干事劲足、齐心作为的好态势，主责主业干得实
重心工作抓得牢的好趋势，当好排头兵、走在前列的好气势。特殊时期
敢担当，急难之时勇作为。特别是疫情防控以来，全省各级工会坚决贯
彻习近平 总书记重要讲话、重要指示精神和 D中Y决策部署，认真落实省
委工作安排，全力以赴助力疫情防控和复工复产，做到哪里有职工群众
哪里有工作需要，哪里就有工会作为。
这些好态势、好趋势、好气势，得益于省委和全总的坚强领导，归
功于全省工会干部和广大职工群众的辛勤付出。在此，我代表省总工会
十四届常委会，向在座的同志们并通过你们，对全省工会干部和广大职
工群众表示衷心的感谢！
2020 年，是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚和“十三五”规
划收官之年。我们要高举 习近平 新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全
面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻 习近平 总
书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，坚持中国特色社会主义工会
发展道路，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，紧扣决胜全面
建成小康社会、决战脱贫攻坚、打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击
战，围绕全省中心工作，切实维护职工合法权益，竭诚服务职工群众，
精准把握工会政治优势、组织优势、制度优势、资源优势、群众优势
“五大优势”，切实增强工会政治性、先进性、群众性“三性”，认真
履行工会参与职能、维护职能、建设职能、教育职能“四大职能”
，重点突出党的建设、干部队伍建设、管理效能提升、学习培训、
调查研究、工作落实“六个抓好”，努力提升工会治理能力。在省委和
全总的坚强领导下，把“当好群团组织排头兵，力争陕西工会多项工作
走在全国前列”作为持续目标，多干党委想干的事，多帮政府干好正在
干的事，多做职工群众关心的事、操心的事、揪心的事，团结动员全省
广大职工群众奋力追赶超越，以实际行动践行“四个意识”“四个自
信”“两个维护”。
这一工作思路的提出主要基于：抓工会工作必须把握“五大优势”，
只有把“五大优势”充分发挥出来，才能增强工会工作自信，干得有底
气；增强“三性”是做好工会工作的根本要求，只有不断增强“三性”
工会事业才能沿着正确的道路前进，保持旺盛的生命力；“四大职能”
是党赋予工会体现价值的基本板块，只有“四大职能”整体发挥作用，
才能把广大职工组织起来，力量凝聚到党的中心工作上来；“六个抓
好”是工作保障，只有做好夯实，才能保证工会工作与时俱进。这四个
方面是一个整体，是系统的，把握不好“五大优势”，就做不到增强
“三性”，没有“四大职能”的发挥，“五大优势”的把握和“三性”
的增强将失去支撑和路径，“六个抓好”落不实，就会影响整体工作效
能的发挥。这是今年乃至今后一个时期全省工会工作的基本思路。
下面，我从四个方面来讲：
第一，精准把握“五大优势”，坚定工会事业自信
自知者明，自胜者强。优势就是能量，用足用好优势，谋事就有底
气，干事才能硬气。
（一）工会具有坚强的政治优势。坚持党的领导是工会的最大优势，
无论是革命时期，还是建设时期、改革时期，党发展到哪里，工会就跟
进到哪里，党的中心工作在哪里，工会的力量就凝聚到哪里。党有号召
工会有行动。各级工会要把围绕中心、服务大局作为工会最基本的政治
要求，在党委的大盘子中找准工作定位，善于在大局下谋划开展工作。
（二）工会具有广泛的组织优势。从国家到地方，从地方到产业，
哪里有职工，哪里就有工会组织，这是工会组织的力量体现，是“一呼
百应”的基础所在。各级工会要把工会组织建设作为最基础的工作
来抓，要在扩大覆盖面、提升组织力上下功夫，既要体现数量上的
广泛，更要体现作用上的广泛，使工会组织平时能够发挥功能，关键时
候能够顶得上、冲上去。
（三）工会具有独特的制度优势。工会有《章程》，有《工会法》，
有源头参与立法，有与政府联席会议制度，有与企业、职工劳动关系三
方协调机制。这些都是工会的制度优势。要善于用制度思维、法治思维
推动工作，把好的办法、好的经验固化为制度，在《工会章程》《工会
法》的框架下，积极探索总结，推动一些管用的制度上升到法律层面，
为有力有效开展工会工作提供保障。
（四）工会具有充足的资源优势。这一优势主要表现在：有党委定
期听取和研究工会工作机制，指导帮助工会解决工作难题，有独立的经
费收缴、管理和使用的权力，有独立的工会资产管理使用权力，有工人
文化宫、工会院校、工人疗养院等阵地，有“劳模”“工匠”“五一劳
动奖”“工人先锋号”评选的无形资源。我们一定要在党的领导下，严
格规范用好资源，使资源效益最大化地发挥。
（五）工会具有深厚的群众优势。工会组织是党的群众性组织，来
源于职工群众，发展壮大于职工群众，与职工群众是命运共同体，肩负
着组织动员职工群众建设国家、治理社会的使命，履行着替职工说话、
为职工办事的责任。各级工会要牢记使命和责任，善于做职工群众工作
把党的声音、党的政策传播到职工群众当中，任何时候都要满满正能量。
第二，切实增强工会“三性”，始终沿着正确的方向前进
增强“三性”是工会组织永恒不变的要求，我们一定要大处着眼、
小处着手，在具体工作中抓细抓小抓实。
（一）增强坚定的政治性，引导广大职工听党话、跟党走。 政治性
是工会组织的灵魂。增强政治性必须坚持党的领导。首要的是增强“四
个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行
动上同以 习近平 同志为核心的 D中Y保持高度一致。当前，全省各级工会
要深刻领会好、落实好 习近平
摘要：
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创新务实走对路凝心聚力扎实干为推动陕西追赶超越高质量发展努力奋斗在省总工会第十四届委员会第三次全体会议上的讲话陕西省人大常委会副主任、党组成员，省总工会党组书记、主席郭大为（2020年4月21日）各位委员，同志们：去年以来，全省各级工会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进产业工人队伍建设改革，助力脱贫攻坚、追赶超越，呈现出干事劲足、齐心作为的好态势，主责主业干得实重心工作抓得牢的好趋势，当好排头兵、走在前列的好气势。特殊时期敢担当，急难之时勇作为。特别是疫情防控以来，全省各级工会坚决贯彻习近平总...
