（11篇）中国土地学会第31个全国“土地日” 青年学者座谈会发言材料汇编
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蓝秘书发言系列 516（11 篇）中国
土地学会第 31 “ ” 个全国 土地日
青
年学者座谈会发言材料汇编
2021 年 7 月
目录
1. 中国科学院地理科学与资源研究所研究员龙花楼：
以土地利用转型促乡村重构振兴....................................1
2. 中国国土勘测规划院数据中心研究员白晓飞：
调查与规划——国土空间格局的数据闭环............................2
3. 南京农业大学公共管理学院教授郭贯成：
面向新时代的土地利用管理........................................3
4. 中国农业大学土地科学与技术学院副教授王健：
构建农地经营权有效市场..........................................4
5. 东北大学文法学院教授吕晓：
构建黑土地保护与可持续利用的长效机制............................5
6. 中央财经大学政府管理学院副教授柴铎：
乡村振兴中土地功能的发挥........................................6
7. 中国地质大学（北京）土地科学技术学院教授曹银贵：
矿农城复合区的乡村振兴路径......................................7
8. 中国人民大学公共管理学院教授张正峰：
生态用地研究 助推生态宜居.......................................8
9. 南京大学地理与海洋科学学院副教授钟太洋：
国土空间用途管控需考虑农业现代化和膳食转型需求..................9
10. 中国科学院地理科学与资源研究所副研究员李裕瑞：
推进土地整治 助力乡村振兴.....................................10
11. 浙江大学公共管理学院研究员肖武：
高水平推进全域土地综合整治....................................11
守土保耕谋发展 乡村振兴添动力
中国土地学会第 31 “ ”个全国 土地日 青年学者座谈会发言材料汇编
（中国自然资源报，2021 年6月25 日）
以土地利用转型促乡村重构振兴
中国科学院地理科学与 源研究所研究资 员 龙花楼
不同的经济社会发展阶段，对应不同的区域土地利用形态和土地利
用转型阶段，由此必然带来特定的土地利用转型过程。乡村社会经济形
态和发展空间的重构是实施推进乡村振兴战略的重要手段，也是关联土
— — —地利用转型和乡村振兴的纽带。人口 土地 产业紧密相连，经济 空
—间 社会重构相互交织，依托土地利用转型与乡村重构实现乡村振兴是
一项系统工程，乡村重构与振兴的实践直接或间接地涉及土地、金融、
社保等一系列资源配置制度和宏观政策环境的匹配和安排。乡村振兴过
程中土地利用主体通过经济杠杆、工程技术和政策制度等空间重构手段
调整土地资源配置，优化土地利用形态，土地利用形态的转变反过来又
作用于乡村重构与振兴的实践。实现乡村振兴的土地利用转型路径主要
包括重构乡村生产空间实现产业振兴、重构乡村生态空间实现生态振
兴、重构乡村生活空间实现组织和文化振兴。产业兴旺是乡村振兴的首
要目标， 而土地资源的盘活与乡村产业的衔接对于乡村经济的可持续发
展与资源的高效利用具有重要意义，急需通过管控土地利用的权属和经
营方式等来创新土地管理政策法规及制度，通过理解发生于土地上的人
—类 环境相互作用实现将对土地系统的科学发现转化为可持续土地利用
解决方案，探索土地利用转型与一二三产融合发展助推乡村振兴的新模
式。
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蓝秘书发言系列516（11篇）中国土地学会第31“”个全国土地日青年学者座谈会发言材料汇编2021年7月目录1.中国科学院地理科学与资源研究所研究员龙花楼：以土地利用转型促乡村重构振兴....................................12.中国国土勘测规划院数据中心研究员白晓飞：调查与规划——国土空间格局的数据闭环............................23.南京农业大学公共管理学院教授郭贯成：面向新时代的土地利用管理........................................34.中国农业大学土地科学与技术学院副教授王健：构建农地经营...
