在人大农业与农村工作座谈会上的讲话
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2024-01-12
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在全省上下深入学习贯彻 平 新时代中国特色社会主义思想和扎实开展党史学习
教育的新形势下，在认真贯彻落实 D 中 Y 及省委关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡
村振兴有效衔接、关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的一系列部署要求的关
键阶段，在开启实施“十四五”规划和二 Ο 三五年远景目标纲要新征程的重要时期，
今天召开全省人大农业与农村工作座谈会，主要是全面准确及时地贯彻 平 总书记关
于“三农”工作的重要论述和指示批示精神，贯彻中央及省委的部署和要求，凝聚全
省人大农业与农村工作的力量，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上，在
打造乡村振兴 xx 样板的重大政治任务上，更好履行职责，担当作为，发挥作用，增
强实效。在大家交流研讨的基础上，讲几点意见。
一、始终坚持正确的政治方向，不断强化做好人大农业与农村工作的政治责任
P 总书记强调：党领导人民治国理政，最重要的就是坚持正确政治方向。人大
农业与农村工作要始终体现这一政治要求。党的十九届五中全会对新发展阶段优先发
展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，为做好当前和今后一个时期“三农”
工作指明了方向。人大农业与农村工作要强化政治意识，提高政治站位，以应有的责
任和担当，狠抓落实，务求实效。
第一，要切实把握政治大局。P 总书记强调：把党和人民事业长长久久推进下
去，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局。一要不断提高政
治判断力。全面深刻地认识到全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，
最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村，“三农”是应变
局、开新局的“压舱石”，也是应对风险挑战的回旋余地和特殊优势，更是构建新发
展格局的关键因素。二要不断提高政治领悟力。深刻理解平 总书记关于“三农”工
作的重要论述、D 中 Y 及省委对“三农”工作的最新部署精神，经常对表对标，确保
方向不偏、靶向精准。三要不断提高政治执行力。坚持把问题导向贯穿工作始终，确
保知责于心、担责于身、履责于行，不折不扣地抓好党委决策部署的贯彻落实，抓好
《乡村振兴促进法》等法律法规的全面有效实施。
第二，要切实融入新发展格局。在新的发展阶段开启新的征程，D 中 Y 提出了构
建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。“三农”工作要自
觉融入到新发展格局中去，在新发展格局中把握历史方位和职责定位，既要巩固脱贫
攻坚成果，又要做好与乡村振兴的有效衔接，既要重视粮食安全问题，也要大力实施
农业结构调整，既要立足农业现代化，也要加强农村生态文明建设，既要注重保护传
统村落和乡村特色风貌，也要积极推进城乡融合发展。我们要立足人大法定职责，在
贯彻落实中完整把握、准确理解，抓住“三农”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面，
把新发展理念融入到推进乡村振兴战略深入实施的各方面和全过程。
第三，要切实促进全体人民共同富裕。最近，平
总书记在广西考察时强调指出，让人民生活幸福是“国之大者”。全面推进乡村
振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，决不能有任何喘口气、歇歇脚的想法，
要在新起点上接续奋斗，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。当前，
我国实现共同富裕最明显的短板仍然在“三农”，现代化建设最薄弱的环节仍然是农
业农村。人大农业与农村工作要始终坚持以人民为中心的发展理念，在推进乡村振兴
中，应当将“农民富裕富足”作为议题选择的重要标准，把满足人民对美好生活的新
期待作为工作的出发点和落脚点。
第四，要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。今年是建党 100
周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。
我们要充分认识到农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的一项重要内容，
乡村振兴战略是贯穿党的第二个百年奋斗目标的长期任务。党的十九大报告提出实施
乡村振兴战略，并作为七大战略之一写入中国 GC 党党章，全国人大常委会通过了
《乡村振兴促进法》，这在我国农业农村发展历史上具有划时代的里程碑意义。今年
5 月 28 日，李锦斌书记在全省脱贫攻坚总结表彰暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴
有效衔接工作推进大会上作了总体部署，提出了具体要求。我们要切实把这项工作作
为人大农业与农村工作的“重中之重”，瞄准阶段目标，保持战略定力，综合发挥高
质量立法的保障作用、持续监督的促进作用、广大代表的参与作用，聚焦四个“有效
衔接”，发力五个“全面振兴”，守好返贫致贫“防火墙”，传好有效衔接“接力
棒”，打好乡村振兴“持久战”，用实际行动助力实现农业强、农村美、农民富，同
心协力打造乡村振兴的 xx 样板。
二、充分发挥人大工作政治优势，努力加快我省农业农村现代化
D 中 Y 对全面推进乡村振兴加快农业农村现代化和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村
振兴有效衔接进行了全面部署，全省各级人大要善于运用法治思维和法治方式开展工
作，增强依法履职的政治自觉和行动自觉，努力推动D中Y决策的全面落实，推动
《乡村振兴促进法》的实施，加快农业农村现代化步伐。
一要发挥好立法保障作用。今年，省人大常委会涉农立法任务重、要求高，既有
x月xx 日审议通过的《关于促进和保障长江流域禁捕工作若干问题的决定》这样的应
急性立法，也有多个打包修改、预备审议、调研论证的立法项目。其中，各方高度关
注的乡村振兴地方立法工作，目前已进入草案初稿征求意见阶段，起草小组要以高质
量立法为目标，进一步认真学习、仔细对照《乡村振兴促进法》以及有关法律法规，
立足我省实际，在创制性立法上有新的进展，确保地方立法“立得住、行得通、真管
用”。
二要发挥好监督促进作用。xx 月份召开的省人大常委会会议，将听取和审议省政
府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况的报告。为做好审议准备
工作，下半年将采取上下联动方式开展专题调研，希望各地能够准确把握联动的内涵，
不仅要创新办法，进一步拓展调研的广度和深度，让更多代表和群众参与进来，把问
摘要：
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在全省上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和扎实开展党史学习教育的新形势下，在认真贯彻落实D中Y及省委关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的一系列部署要求的关键阶段，在开启实施“十四五”规划和二Ο三五年远景目标纲要新征程的重要时期，今天召开全省人大农业与农村工作座谈会，主要是全面准确及时地贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和指示批示精神，贯彻中央及省委的部署和要求，凝聚全省人大农业与农村工作的力量，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上，在打造乡村振兴xx样板的重大政治任务上，更好履行职责，担当作为，发挥作用，增强实效。...
