在市委“十四五”发展座谈会上的发言
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2024-01-12
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在市委“十四五”发展座谈会上的发言
“十三五”时期，XX.习近平.XX.XX.X:X.X:X.X 持新发展理念，坚持以供给侧结构
性改革为主线，坚持以改革开放为动力，加快培育发展新动能，扎实推动高质量发展。
全区在实现整体脱贫的基础上，经济转型升级全面加速，深化改革多点突破，民生福
祉 不 断 增 进 ， 生 态 环 境 明 显 改 善 ， 社 会 大 局 和 谐 稳 定 。 GDP 由2016 年 的
XX.习近平.XX.XX.X:X.X:X.X 的XX.XX.XX.X:X.X:X.XX.XX.X:X.X:X.XX.X 值突破 X
亿元；三次产业结构比调整优化为 X.X:X.X:X.X,非公经济占 GDP 比重达到 X.X%，
拥有各类市场主体 X万余户，全区入库“五上”企业达到 XX 家，经济结构日趋合理，
经济增长新动能不断壮大。但同时也面临着一些发展问题：一是经济发展方式转变不
快、结构不优、质量不高。二是实体经济和民营经济活力不足。三是生态环境仍然较
为脆弱，环境容量和加快发展之间存在一定矛盾。四是制度机制性障碍还未完全破除，
发展瓶颈制约较多。
“十四五”时期，是新时代全面推进实现社会主义现代化的开局期，也是 X加快追
赶超越、推动高质量发展的关键期。我们立足 X实际，在全面总结“十三五”期间经济
和社会发展的基础上，深入开展调研，深刻剖析问题，认真研判国内外形势和 X发展
的机遇与挑战，系统谋划思考 X区“十四五”发展目标、战略定位、重大任务，为科学
编制“十四五”规划奠定了坚实基础。现将我区“十四五”发展思路和重点工作汇报如下。
一、“十四五”时期推动 X 经济社会持续健康发展的思路
（一）总体思路。坚持以 习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯
彻习近平 总书记来陕考察重要讲话精神，时刻对国之大者心中有数，坚决贯彻新发展理
念，落实高质量发展要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持目标导向、问题
导向、结果导向，准确识变、科学应变、主动求变，牢牢把握“奋力谱写 X新时代追
赶超越新篇章”总体目标和五项要求，持续做好“无中生有”大文章，牢固树立“市区融
合、创新突破”意识，把产业园区作为经济转型升级的主战场和突破口，坚定不移推
进质量变革、效率变革、动力变革，推动形
成国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新格局，保持经济持续健康发展
和社会大局稳定，干在实处、跑在前列，始终以勇立潮头的姿态争当全市追赶超越排
头兵，为到 2020 年基本实现社会主义现代化目标奠定坚实基础、迈出关键一步。
（二）发展目标。到2020 年，实现五个显著增强，构建舒心美好、安居乐业、
绿色生态、良序善治的首善之区。一是综合经济实力显著增强。人均 GDP 超过全省
平均水平，自我发展力、财政基本保障力大幅提升。二是产业核心竞争力显著增强。
成为承载先进制造及产业转移主阵地，区域性特色产业研发创新高地。三是统筹城乡
一体化发展显著增强。中心城市首位度和带动力全面彰显，产、城、人、地融合和谐
发展。四是基础设施及基本公共服务显著增强。硬支撑与软服务网络体系健全，资源
保障及管理水平跃升。五是民生福祉及幸福指数显著增强。自然风景宜人、生态环境
宜居、社会氛围宜业，群众收入殷实、生活安康。
二、“十四五”时期 X 追赶超越要衔接好的关系
（一）脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的关系。要统筹一张蓝图，将做好乡村振兴
规划、行业专项规划与脱贫攻坚项目库相衔接，确保脱贫攻坚需提档升级的发展项目
及基础建设项目编入乡村振兴的发展规划，实现乡村振兴与脱贫攻坚一本规划、一张
蓝图。
（二）传统产业转型与新兴产业培育的关系。加大技术、市场创新力度，推动数
字技术与传统产业的融合创新，加快现代服务业数字化、智能化进程。以产业园区为
核心载体，强化产业集群产业链价值，积极探索发展以电子商务为龙头的信息经济产
业，引进新能源、新材料等先进制造产业，培育壮大战略性新兴产业，塑造新的核心
竞争力，扩充先进优势产能。
摘要：
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在市委“十四五”发展座谈会上的发言“十三五”时期，XX.习近平.XX.XX.X:X.X:X.X持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，加快培育发展新动能，扎实推动高质量发展。全区在实现整体脱贫的基础上，经济转型升级全面加速，深化改革多点突破，民生福祉不断增进，生态环境明显改善，社会大局和谐稳定。GDP由2016年的XX.习近平.XX.XX.X:X.X:X.X的XX.XX.XX.X:X.X:X.XX.XX.X:X.X:X.XX.X值突破X亿元；三次产业结构比调整优化为X.X:X.X:X.X,非公经济占GDP比重达到X.X%，拥有各类市场主体X万余户，全区入库“五上”企业...
