（5篇）农业农村部在乡村治理中推广运用清单制暨农村移风易俗工作视频会发言材料汇编
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发言系列 621（5篇）农业
农村部在乡村治理中推广运
用清单制暨农村移风易俗工
作视频会发言材料汇编
2021 年 11 月
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目 录
1．浙江：乡村治理装上“智慧大脑”……………………
…………………………1 2．重庆渝北区四张清单激活
“末梢神经”………………………………………3 3．
吉林：切实推进村级组织减负……………………………
……………………5 4．宁夏：全力打造乡村善治样板
…………………………………………………6 5．甘肃
合水县革除陋习，树新风扬正气…………………………
………………8
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乡村善治提效率 激发活力促发展
农业农村部在乡村治理中推广运用清单制暨农村移风易俗工作
视频会发言材料
汇编
（农民日报，2021 年11 月18 日）
浙江：乡村治理装上“智慧大脑”
近年来，浙江省以数字化改革为抓手，对乡村治
理体制机制进行系统性重塑，不断推进乡村治理体系
和治理能力现代化，为高质量发展建设共同富裕示范
区奠定坚实基础。
坚持系统思维，设计乡村治理智治架构。强化顶层
设计。研究出台《浙江省数字乡村建设“十四五”规划》
《“浙里乡村”跑道建设指南》等政策文件，形成乡村治
理数字化建设总体框架。构建“乡村大脑”。以数字三农
协同应用平台为基础，建设农业农村数据仓，绘制乡村
重要资源全域地理信息图，设计开发浙农经管、浙农宅
地、浙农田、浙农码等“浙农”系列场景应用，为乡村治
理装上“智慧大脑”。加快全面贯通。聚焦县乡一体、平
台融合、数据共享，推进省市县数字化建设工作体系与
县以下全贯通，实现“基层治理四平台”所有乡镇（街
道）全覆盖。
强化技术支撑，夯实乡村治理数据基础。规范采
集数据。出台《三农基础数据采集规范》，省、市、
县、乡、村五级执行统一技术标准，组织开展三农主
体数据采集。实时监测数据。打通基层治理信息“孤
岛”，实时动态更新数据，不断提升数据监测能力。如，
德清县打造“数字乡村一张图”，形成覆盖全县 141 个
村（社区）的物联感知网，全天候监测、多维度记录
村情民生，村级应急效率提高 30%、垃圾分类精准率
达90%以上。精准分析数据。注重让数据“说
话”，增强对乡村舆情、公共安全等状况的及时掌
握和精准研判。
突出多跨协同，构建乡村治理场景应用。数字赋能
提高乡村治理感知水平。按照统筹城乡、覆盖农村、全
域联网的要求，全省农村共建成各类视频监控探头
252.9 万个，农村公共出入口视频监控联网率达到
100%。数字赋效增强乡村治理预警能力。坚持把农村
集体“三资”作为乡村治理的重要领域，建设五级联网的
农村集体“三资”管理服务系统，实现实时化监管、智能
化预警。数字赋捷提升乡村公共服务效能。积极推进民
生场景资源数字化和服务在线化，构建
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便捷的“一站式”线上公共服务体系。数字赋权激活乡
村治理内生动力。坚持发扬“线上”民主，激发村民参
与治理的积极性、主动性。数字赋廉监督村级组织公
正履职。深入实施村级事务阳光工程，完善线上线下
村级党务、村务、财务“三公开”制度。2020 年，全省
网上网下公开乡村财务 17 万次、召开村民（代表）会
议15.3 万次。
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重庆渝北区四张清单激活“末梢神经”
近年来，重庆市渝北区针对乡村治理中的难点、
堵点、痛点，建立自治清单、协助清单、负面清单、
证明清单“四张清单”，厘清基层组织职能边界，疏通
基层治理“毛细血管”，有效激活了乡村振兴的“末梢神
经”。
“难题”困扰基层，乡村发展受制约。一是“具体干
什么”找不准方向。基层工作“泛行政化”趋势明显，村
干部忙于应付各种检查考核，对如何抓好三农工作方
摘要：
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发言系列621（5篇）农业农村部在乡村治理中推广运用清单制暨农村移风易俗工作视频会发言材料汇编2021年11月—1—目录1．浙江：乡村治理装上“智慧大脑”………………………………………………12．重庆渝北区四张清单激活“末梢神经”………………………………………33．吉林：切实推进村级组织减负…………………………………………………54．宁夏：全力打造乡村善治样板…………………………………………………65．甘肃合水县革除陋习，树新风扬正气…………………………………………8—1—乡村善治提效率激发活力促发展农业农村部在乡村治理中推广运用清单制暨农村移风易俗工作视频会发言材料汇编（农民日报，2021年...
