研讨发言：勇攀新时代综合行政执法领域新高峰
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2024-01-12
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研讨发言：勇攀新时代综合行政执法领域新高峰
党的二十大报告提出，深化行政执法体制改革。当前，“大综合一体
化”行政执法改革已成为习近平法治思想在浙江的生动实践。站在新时代新起
点上，*市综合行政执法局立足实际，以奋勇争先、勇创一流的精神状态，先行
先试，正沿着“综合集成、协同高效、监管完善”的综合行政执法新路子勇毅
前行。
一、更好推动“大综合一体化”改革走深走实
坚持把系统观念贯穿改革全过程，瞄准改革重点难点，从系统观念出发
加以谋划和解决，全面协调推动。一是更加突出体系综合集成。正式实施《*市
综合行政执法事项扩展目录》，目前我市综合行政执法事项共计*项。市、县两
级相关部门全面完成职权划转、执法事项交接，覆盖*%的领域。全市*个乡镇
（街道）因地制宜采用赋权、派驻、“*+*”中心辐射等执法模式。按照“*+
*”执法队伍框架，将执法队伍进行有序整合，其中婺城区作为省级试点推行
“*+*”模式。二是更加聚焦职责边界厘清。建立执法事项总目录+综合执法目
录+专业执法目录+乡镇（街道）执法目录、职责边界清单的“四目录一清单”
的动态管理机制，全面梳理、逐项界定划转事项职责边界，进一步明晰监管和
执法责任。三是更加注重闭环监管实效。健全统筹、协调、高效的指挥机制，
统一收集并协调制定行政执法部门监管执法计划，构建“审批—监管—处罚—
监督评价”的“大执法”全流程闭环，加快推进事前事中监管与事后处罚无缝
衔接。完善“检查—调查—处罚决定—权利救济（复议诉讼）”的“小执法”
全流程闭环。新划转事项执法，*个领域*个事项实现办案“零突破”。
二、更好推动数字赋能治理高效精细
数字化赋能治理已成为新时代综合行政执法工作的强大推力。按照省市
统一部署，精心绘制推进时间表、路线图，加强协同攻坚，全力推进。一是在
场景应用实效上发力。新增省厅级以上试点应用*个，其他谋划建设应用*个。
“大综合一体化”行政执法协同指挥应用、行政执法态势感知智控场景应用获
评“省数字法治好应用”“省数字司法好应用”和市第三批双月“最佳应用”，
相关经验做法在中央政法委主办的《*》和《浙江信息》等刊物上刊登，并在
《浙江新闻联播》栏目专题报道。二是在“三书一函”实效上发力。制定《*市
乡镇（街道）综合行政执法队规范化建设标准》、统筹协调指挥、执法案件管
辖规定等配套制度。特别是创新了行政执法“三书一函”（执法报告书、执法
建议书、执法督办书、风险提示函）*经验，进一步强化对行政执法的统筹协调
指挥。挂牌成立“检执联动”办公室或联络室，强化综合执法部门和业务主管
部门、法院、检察院间信息共享、案情通报、线索移送等协作配合。三是在协
同互促实效上发力。着力提升整体智治，数字基础支撑能力提升。特别是紧盯
工作短板和薄弱环节，加强督查落实，确保各项目标任务按时保质完成。在综
合行政执法方面推动更宽领域、更多层级、更深层次的数据整合、交互和协同，
实现新时代治理模式的创新。三、更好推动人民满意宗旨落在最实处
摘要：
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研讨发言：勇攀新时代综合行政执法领域新高峰党的二十大报告提出，深化行政执法体制改革。当前，“大综合一体化”行政执法改革已成为习近平法治思想在浙江的生动实践。站在新时代新起点上，*市综合行政执法局立足实际，以奋勇争先、勇创一流的精神状态，先行先试，正沿着“综合集成、协同高效、监管完善”的综合行政执法新路子勇毅前行。一、更好推动“大综合一体化”改革走深走实坚持把系统观念贯穿改革全过程，瞄准改革重点难点，从系统观念出发加以谋划和解决，全面协调推动。一是更加突出体系综合集成。正式实施《*市综合行政执法事项扩展目录》，目前我市综合行政执法事项共计*项。市、县两级相关部门全面完成职权划转、执法事项交接，覆...
