（7篇）南通市政协十三届二次常委会会议发言材料汇编（“专精特新”企业 制造业）
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发言系列 818（7 篇）南通市政协十三届二次
常委会会议发言材料汇编（“专精特新”企业
制造业）
目 录
1．吴明君代表民盟南通市委员会发言建议…………………………………
……1
2．市政协常委林峰代表致公党南通市委员会发言建议……………………
……2
3．市政协委员张元健代表如皋市政协发言建议……………………………
……3
4．市政协委员冯俊代表农工党南通市委员会发言建议……………………
……4
5．市政协委员李春旺代表海安市政协发言建议……………………………
……5
6．马海冬代表南通新帝克单丝科技股份有限公司发言建议………………
……6
7．顾京君代表南通振康焊接机电有限公司发言建议………………………
……7
大力培育“专精特新”企业 提升制造业核心竞争
力
南通市政协十三届二次常委会会议发言材料汇编
（南通日报，2022 年8月25 日）
吴明君代表民盟南通市委员会发言建议
一、强化区域协同，鼓励企业提升自主创新力。
抢抓长三角一体化发展机遇和政策红利，加速推
进长三角科技、人才、项目等资源向我市集聚。主动
为企业牵线搭桥，支持有发展潜力的规模工业企业与
行业领军企业、高等院校、科研机构共建创新发展攻
关联盟。主动对接产业链供应链配套企业，加快突破
卡脖子的核心要素制约，特别是围绕生物医药、新材
料、关键零部件等优势产业链，推动产学研结合，为
企业发展注入持续发展动能。
二、推动数字赋能，助力企业突破发展瓶颈。加
大信息技术基础设施投入力度，加快打造“智改数
转”集聚区、数据中心产业园等载体。搭建“服务商+
科研院所+应用单位”协同运作平台，为广大中小企业
发展提供个性化的数字化转型服务。持续完善覆盖企
业发展全生命周期的“众创空间-孵化器-加速器-产业
园”孵化链条。
三、坚持政府引导，分级分类建立梯队培育体系。
加快培养一批精耕细分市场、成长性好、带动力强的
专精特新“小巨人”企业梯队。在建立科技创新型企
业培育库的基础上，对企业进行分级分类、动态调整，
形成科创企业提档升级培育库。充分发挥“双创”团
队、“双创”人才等江海英才的领军示范作用，以更
大支持力度鼓励创新创业人才将科技成果转化落地。
四、搭建政银企合作平台，加快破解企业融资难题。
通过举办银企投融资对接会、建立融资服务平台等措施
双向赋能，引导融资服务机构为“专精特新”企业量身
定制信贷产品。研究制定企业贷款风险补偿专项政策。
进一步扩大知识产权质押融资“白名单”覆盖面，着力
提升有研发需求中小企业的获贷率。完善金融惠企政策
解读、金融产品推介等服务。
五、组建专业团队，精准优化为企服务。实行
“一企一策”个性化培育政策，研究分析拟培育企业
的问题诊断和问题销号两张清单。组建专精特新“
小巨人”企业培育专班，让懂政策、业务熟的工
作人员有更多精力研究制定个性化政策，并协调解决
培育申报中存在的问题，推动惠企政策真正落地落实。
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市政协常委林峰代表致公党南通市委员会发言建
议
一、围绕“产业链”打造“人才链”，促进产业、
科技、人才融合。围绕市领导挂钩的16 条优势产业链，
建立以产引才、以产促才、产才融合的良性格局，依
托全省智慧就业云平台等载体，通过地图、数据、表
格等形式展示我市重点产业人才需求情况，积极对接
海内外高校和科研院所，建立产业人才工作智库，在
打造全链条人力资源产业上有新突破。大力开展产学
研合作集聚引培人才，增强企业与高校院所的黏性，
在此过程中不断完善产业人才智库，以人才科技赋能
“专精特新”企业发展，促进企业转型升级。
二、搭建平台载体聚能，培育科创发展新引擎。以
南通创新区、高新区等园区为主体，市县、园区联动，
加大科研院所、新型研发机构招引培育力度。积极开展
国家级留学人员创业园实体化运作，并向上争取获批更
多留学生创业平台；整合国家级博士后工作站相关职能，
探讨设立留学人员创业园管理中心；做好留创园日常管
理与留学人员项目引进、孵化、服务及国家级博士后工
作站相关工作。鼓励我市有条件的企业在海内外设立研
发飞地，就地招引人才、使用人才。三、进一步完善政
策体系、强化人才服务，优化创新创业环境。加强股权
融资、上市融资和间接融资相结合的金融支持体系，探
索“人才金融服务专属银行”“人才贷”“人才保”
“人才险”
摘要：
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发言系列818（7篇）南通市政协十三届二次常委会会议发言材料汇编（“专精特新”企业制造业）目录1．吴明君代表民盟南通市委员会发言建议………………………………………12．市政协常委林峰代表致公党南通市委员会发言建议…………………………23．市政协委员张元健代表如皋市政协发言建议…………………………………34．市政协委员冯俊代表农工党南通市委员会发言建议…………………………45．市政协委员李春旺代表海安市政协发言建议…………………………………56．马海冬代表南通新帝克单丝科技股份有限公司发言建议……………………67．顾京君代表南通振康焊接机电有限公司发言建议……………………………7大力培育“专精特...
