（8篇）迪庆州政协十三届四次常委会议发言材料汇编（优化营商环境）
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发言系列 851（8篇）迪庆州政协十三届四次
常委会议发言材料汇编（优化营商环境）
目 录
1. 迪庆州政协副主席杨继文：
着力破解要素制约 全面激发市场活力...............................................................1
2. 迪庆州政协常委、德钦县政协主席宫布：
提升服务能力 优化营商环境...............................................................................3
3. 香格里拉市政协副主席伍绍江：
理顺体制机制 提升服务水平...............................................................................4
4. 维西县政协副主席杨凤仙：
畅通沟通渠道 加强融资对接...............................................................................5
5. 迪庆州政协常委李玉莲：
建立联系机制 形成监督合力...............................................................................6
6. 迪庆州政协常委和淇：
提振市场信心 激发创业热情...............................................................................7
7. 迪庆州政协常委胡春兰：
落实扶持政策 壮大市场主体...............................................................................8
8. 迪庆州政协委员杨德寿：
厚植人才沃土 优化服务环境...............................................................................9
为优化营商环境把脉开方
迪庆州政协十三届四次常委会议发言材料汇编
（云南政协报，2022 年 9 月 26 日）
着力破解要素制约 全面激发市场活力
迪庆州政协副主席 杨继文
今年 8 月初，迪庆州政协启动了优化营商环境州、县（市）两级
政协联动调研。调研人员深入各县（市）和有关部门、企业，走访调
研了 30 多家企业，收集到 100 余份调查问卷，召开企业代表座谈会，
与企业和政府相关部门进行座谈交流。
调研发现，迪庆州优化营商环境政策落地有待进一步加强，“放
管服”改革有待进一步深化，政务服务效能有待进一步提升，制约企
业发展的要素有待进一步破解，企业发展精气神有待进一步提振。其
中，“贷款难、难贷款”现象依旧存在，资本市场发育程度不高，担
保机构发展不完善，政府性融资担保业务还没有全面铺开，财政支持
中小企业发展的贷款担保基金未发挥应有的作用，信用体系建设滞后。
调研组建议，要着力解决市场主体服务意识差，不作为、慢作为 、
乱作为等问题，成立由不同类型企业、社会团体、各阶层代表共同参
与的督导机构， 对优化营商环境阶段性工作目标、效能、服务水平进
行评议、评价、监督，并逐步探索建立责任追究机制，对领导干部、
职能部门深入企业、驻企业蹲点服务时间等作出硬性规定，营造既
“亲”又“清”的政商关系。要着力破解要素制约，全面激发市场活
力。此外，认真落实各项税收优惠政策，动态调整涉企收费目录清单
加强对水、电、气、暖等行业的价格监管，切实为企业减负， 进一步
降低企业运行成本。
调研组提出，全州要高度重视优化营商环境工作，齐心协力建设一
流营商环境。充分利用户外广告、标语及报刊、电视、网站、微信等途
径，加强对中央、省、州优化营商环境政策和工作部署的宣传，积极挖
掘“放管服”改革的正面典型，弘扬企业家精神，传播优化营商环境工
作的好声音和正能量。同时，
搭建信息交换平台，推进协同监管，实现部门间信用信息共享，把
跨部门、跨领域、跨层级的各类行政许可、行政处罚、注册登记、抽查
检查等在市场准入
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发言系列851（8篇）迪庆州政协十三届四次常委会议发言材料汇编（优化营商环境）目录1.迪庆州政协副主席杨继文：着力破解要素制约全面激发市场活力...............................................................12.迪庆州政协常委、德钦县政协主席宫布：提升服务能力优化营商环境...............................................................................33.香格里拉市政协副主席伍绍江：理顺体制机制提升服务水平............................
